Page 28 - ขอเสนอเชงนโยบายเพอสนบสนนฯ e-book 1_Neat

1. ในมิติของการพัฒนาประเทศ
ด้้านเศรษฐกิจ จากผลการพัฒนาประเทศในช่วง 20 ปีที่ผ่ำนมำ เศรษฐกิจไทยมีกำรเจริญ
เติบโตสอดคล้องกับวัฏจักรเศรษฐกิจโลก ในช่วงที่เศรษฐกิจถดถอยก็สำมำรถฟ้�นตัวได้รวดเร็ว เป็นเพรำะ
ปัจจัยพื้นฐำนของประเทศมีควำมแข็งแกร่ง แต่หลังจำกวิกฤติเศรษฐกิจกำรเงินโลกในปี 2551 - 2552

ประเทศไทยเริ่มมีควำมเสี่ยงที่ไม่สำมำรถยกระดับกำรพัฒนำออกจำกกำรเป็นประเทศรำยได้ปำนกลำง
ตำมที่ก�ำหนดไว้ในยุทธศำสตร์ชำติได้ โดยในช่วงปี 2560 - 2562 ประเทศไทยมีอัตรำกำรเติบโตเฉลี่ย
ร้อยละ 3.5 ซึ่ึ่งต�่ำกว่ำเป้ำหมำยที่ก�ำหนดว่ำจะต้องมีกำรเติบโตเฉลี่ยร้อยละ 5.0 และต่อมำเมื่อเกิดกำร
แพร่ระบำดของโควิด-19 ท�ำให้เศรษฐกิจไทยในปี 2563 ปรับลดลงร้อยละ 6.1 และจนกระทั่งในไตรมำส

ที่สำมของปี 2564 ยังไม่มีควำมแน่นอนว่ำสถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดในประเทศไทยจะยุติลงเมื่อใดและ
ควำมเสียหำยจะอยู่ในระดับใด แม้กระทั่งหำกสถำนกำรณ์ยุติแล้วผลที่เกิดขึ้นจำกสถำนกำรณ์โควิด-19
(Scaring Effect) จะท�ำให้ประเทศต้องสูญเสียควำมสำมำรถในกำรแข่งขันในอีกหลำย ๆ เรื่อง อำทิ กำร
ปิดกิจกำรของธุรกิจเอกชน อัตรำกำรว่ำงงำนและหนี้สินครัวเรือนที่เพิ่มสูงขึ้น เสถียรภำพทำงกำรคลัง

ที่ถูกกดดันมำกขึ้นจำกกำรใช้งบประมำณจ�ำนวนมำกเพื่อกำรเยียวยำ ฟ้�นฟู ผู้ที่ได้รับควำมเดือดร้อน
ในขณะที่รำยได้ภำครัฐปรับลดลงตำมภำวะเศรษฐกิจ ระดับหนี้สำธำรณะจึงมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น
จนอำจจะกระทบถึงควำมเชื่อมั่นในฐำนะกำรคลังของประเทศ ซึ่ึ่งส่งผลต่อเสถียรภำพทำงเศรษฐกิจของ
สภาวะเศรษฐกิจโดยรวม
ประเทศในอนำคต ซึ่ึ่งท�ำให้ประเทศไทยมีควำมเสี่ยงต่อกำรบรรลุเป้ำหมำยในกำรเป็นประเทศพัฒนำ

แล้วภำยในปี 2580
COID-19
ภำพที่ 1-3 กำรเจริญเติบโตของเศรษฐกิจของไทยเมื่อเทียบกับวัฏจักรเศรษฐกิจโลก

หน่วย : ร้อยละ 7.5 7.2
6.3
4.8 2.5 4.9 5.5 5.6
4.0 4.6 6.1 4.3 3.5 3.5 3.6 3.5 3.4 3.9 3.6
2.6 4.5 3.4 5.4 5.0 5.4 3.0 5.4 2.9
3.6 3.0 4.3 4.2 -0.1 2.7 3.1 3.4 4.1 4.2
1.7 1.0 2.4
-0.7 0.8
2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563
-3.5
-2.8
(-7.8) – (-7.3) -6.1
-7.6 ค่ากลาง -0.11
ที#มา: สศช.
GDP ไทย GDP โลก
- 1 -
ที่มำ: ธนำคำรโลก

ด้้านสังคม รำยงำน ‘Poverty and Shared Prosperity 2020: Reversals of Fortune’
ที่จัดท�ำโดยธนำคำรโลกได้เปิดเผยว่ำ สถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดของโควิด-19 จะเป็นปัจจัยส�ำคัญ
ที่ท�ำให้ปัญหำควำมยำกจนรุนแรงขึ้น โดยสัดส่วนคนจน (Poverty Rate) ทั่วโลกในปี ค.ศ. 2020
คำดว่ำจะอยู่ที่ร้อยละ 9.1 สูงขึ้นจำกปี ค.ศ. 2019 ซึ่ึ่งอยู่ที่ร้อยละ 8.4 กำรเพิ่มขึ้นครั้งนี้นับเป็นกำรเพิ่มขึ้น

ครั้งแรกในรอบ 2 ทศวรรษ นับตั้งแต่ช่วงวิกฤติเศรษฐกิจเอเชียปี ค.ศ. 1997-1998 นอกจำกนี้ยังส่งผล
ให้สถำนกำรณ์ควำมเหลื่อมล�้ำแย่ลง หลังจำกที่เริ่มปรับตัวดีขึ้นในช่วงหลำยปีที่ผ่ำนมำ

26 ข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2566 - 2570)