Page 93 - ขอเสนอเชงนโยบายเพอสนบสนนฯ e-book 1_Neat
P. 93
5.1 โครงสร้างภาครัฐ
กรอบความคิด
ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ให้ความสำาคัญกับการปรับสมดุลและ
พัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ แต่การปรับตัวของภาครัฐ
ยังคงมีความท้าทายจากความเปลี่ยนแปลงของสภาวะแวดล้อมต่าง ๆ
ที่เกิดขึ้นตลอดเวลา รวมถึงบทบาทของเทคโนโลยีที่มีพัฒนาการ
ใหม่ ๆ ที่มีผลต่อโครงสร้างสังคมและเศรษฐกิจ นอกจากนี้ วิกฤติ
การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เป็นตัวเร่งให้
ความจำาเป็นในการปรับตัวของภาครัฐจำาเป็นและอาจเร่งด่วน
มากขึ้น จากการวิเคราะห์ในเบื้องต้นขององค์การเพื่อความร่วมมือ
ทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (Organization for Economic
Co-operation and Development หรือ OECD) การให้ความ
สำาคัญและใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีต่าง ๆ โดยเฉพาะดิจิทัล
เทคโนโลยี ทำาให้แต่ละประเทศมีการจัดการวิกฤติการแพร่ระบาดของ
โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ได้ดีแตกต่างกัน
ภำยใต้หลักกำรปัจจุบันของกำรยึดประชำชนเป็นศูนย์กลำง (Citizen-
centricity) กำรปรับเปลี่ยนสู่รัฐบำลดิจิทัล จึงมีควำมส�ำคัญ และข้อเสนอนี้ เป็นกำร
ปรับเพื่อมุ่งสู่แนวคิด รัฐบำลในฐำนะของแพลตฟอร์ม (Government as a Platform
หรือ GaaP)
แนวคิดของ รัฐบำลในฐำนะของแพลตฟอร์ม เกิดขึ้นในปี 2553 โดย
Tim O’Reilly เจ้ำของ O’Reilly Media เพื่ออำศัยโอกำสควำมก้ำวหน้ำของดิจิทัล
เทคโนโลยีในกำรปรับตัวของภำครัฐในกำรตอบสนองควำมต้องกำรของประชำชน
กำรออกแบบบริกำรภำครัฐ และโครงสร้ำงกำรท�ำงำน นับเป็นหัวใจส�ำคัญกำรเริ่มต้น
จำกยึดประชำชนเป็นศูนย์กลำง ท�ำให้รัฐเข้ำใจสถำนะและควำมต้องกำรของประชำชน
จนน�ำไปสู่กำรใช้ควำมต้องกำรของประชำชนเป็นตัวน�ำ ซึ่ึ่งเป็นแนวทำงของควำมเป็น
รัฐบำลดิจิทัล (user-driven) กำรปรับรูปแบบกำรจัดเก็บข้อมูล รัฐจะได้ทรำบกำร
เปลี่ยนแปลงของประชำกรแต่ละคนในแต่ละช่วงชีวิต (Life Stage) แทนที่จะเป็นข้อมูล
แยกส่วน ท�ำให้กำรก�ำหนดนโยบำย กำรจัดกำรเรื่องสวัสดิกำร กำรใช้จ่ำยงบประมำณ
รวมถึงกำรสื่อสำรไปยังประชำกรแต่ละคนสำมำรถท�ำได้ผ่ำนระบบดิจิทัล เช่น
กำรเข้ำถึงผ่ำนระบบ Mobile Application หรืออื่น ๆ
นักศึกษา วปอ. รุ่นที่ 63 91
