Page 37 - مجلة التنوير - ج 1 - المجلس الأعلى للثقافة

‫لجنة الفلسفة وعلم الاجتماع والانثروبولوجيا‬ ‫المجلس الأعلى للثقافة‬

‫ت‪.‬تالمواطنة الاجتماعية‬ ‫مجلــــــــــــــــة‬

‫هناك تداخل بين المواطنة الاجتماعية والمواطنة‬ ‫الاقتصادية‪ ،‬والمجال الثانى يتمثل فى العلاقة‬
‫الاقتصادية بصفة عامة‪ ،‬فالحصول على فرص‬
‫عمل وأجور ومعاشات تقاعدية يبدو اقتصادًّيا‬ ‫الاقتصادية بين المواطن والدولة والتى يتم تنظيمها‬
‫فى جانب واجتماعًّيا فى جانب آخر من منظور‬
‫تحقيق التضامن الاجتماعى‪ .‬وبصفة عامة تعرف‬ ‫بموجب قوانين وتشريعات بالإضافة إلى الدور الذى‬
‫المواطنة الاجتماعية بطريقتين‪ ،‬إما من خلال‬
‫معالجة الأوضاع السلبية أو تحقيق أوضاع إيجابية‬ ‫يلعبه المجتمع المدنى فى الحفاظ على الحقوق‬
‫فى المجتمع‪ ،‬وفى حالة الجوانب السلبية يلاحظ أن‬
‫الحقوق الاجتماعية الحديثة تطورت لمعالجة وتقليل‬ ‫الاقتصادية(‪ .)73‬وتعتمد كثير من الدول الغربية على‬
‫مخاطر المعاناة مثل مشكلات كالفقر واللا مساواة‬
‫والمشكلات المرتبطة بالصحة والاستبعاد الاجتماعى‬ ‫ب ارمج متعددة فى الرفاه تستهدف جميعها تحقيق‬
‫فى المجتمعات الحديثة‪ .‬فيما يتعلق بالنواحى الإيجابية‬
‫تشير المواطنة الاجتماعية إلى جوانب مثل حقوق‬ ‫العدالة الاجتماعية بين المواطنين وتقليل الفو ارق‬
‫الفرد مدى الحياة فى ضمان الحصول على الدخل‬
‫والحصول على فرصة عمل والحصول على الخدمات‬ ‫الطبقية والنوعية والعرقية والعمرية والدينية قدر‬
‫الصحية والإقامة‪ .‬مثل هذه الحقوق منصوص عليها‬
‫فى الدساتير ومتضمنة فى مواثيق حقوق الإنسان‬ ‫المستطاع‪ .‬وتعالج أي ًضا تلك الب ارمج الآثار المترتبة‬
‫العمومية(‪ .)04‬وتعزز الحقوق الاجتماعية مطالب‬ ‫على أى مخاطر اجتماعية والوقاية منها‪ ،‬ومن بينها‬
‫المواطنين فى المكانة الاجتماعية والبقاء اقتصادًّيا‬
‫وفى نفس الوقت تمثل الحقوق الفردية إلى حد كبير‪.‬‬ ‫المخاطر الناجمة عن التعارض بين الحياة الأسرية‬

‫وعلى ضوء كل ذلك يمكن تقسيم الحقوق الاجتماعية‬ ‫والعمل‪ .‬وتمثل مبادئ العدالة التوزيعية والإج ارئية‬
‫إلى ثلاثة أنواع(‪ )14‬فيما يلي‪:‬‬
‫ركًنا مه ًّما فى تحقيق التو ازن والاستق ارر الاجتماعى‬
‫ •حقوق التمكين ‪ enabling rights‬وتشمل‬ ‫والاقتصادى‪ .‬وتقوم العدالة على ضمان أن تكون‬
‫الرعاية الصحية ومعاشات المسنين وإعادة‬
‫الموارد والخدمات موزعة بما يمكن كل مواطن من‬
‫التأهيل والمشورة العائلية والفردية‪.‬‬
‫الوصول إليها وحق كل مواطن فى مناقشتها كشأن‬
‫ •حقوق الفرصة ‪ opportunity rights‬وتشمل‬
‫أشكالاً عدة من التعليم بد ًءا من المرحلة ما قبل‬ ‫عام؛ ولهذا يعتمد تحقيق العدالة فيما يتعلق بالتوفيق‬
‫الابتدائية وحتى مرحلة التعليم ما بعد الجامعى‪،‬‬
‫بين الأسرة والعمل على تحديد العائلات المعرضة‬
‫‪37‬‬
‫أكثر من غيرها لمخاطر ناجمة عن التعارض بين‬

‫العمل والحياة العائلية وتحديد السياسات الفعالة للتقليل‬

‫من الآثار المترتبة على هذا التعارض(‪ .)83‬ومن المهم‬

‫الأخذ بعين الاعتبار أن دور الدولة فى هذه المنظومة‬

‫يقوم على كونها منظم لضمان التوزيع العادل للموارد‬

‫والخدمات‪ .‬وبموجب هذا الدور يتم تمويل ب ارمج الرفاه‬

‫من خلال منظومة شاملة وُمحكمة لتحصيل الض ارئب‬
‫سواء كانت مباشرة أو غير مباشرة‪ .‬وتقوم العدالة‬

‫التوزيعية على مبدأ عدالة تحمل أعباء الرفاه بحسب‬

‫مستويات الدخل وعدالة الوصول إلى ب ارمج الرفاه‬

‫للجميع بلا تمييز(‪.)93‬‬