Page 269 - DERECHO INDÍGENA Y DERECHOS HUMANOS EN AMÉRICA LATINA (1988)
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la dotación de ejidos. A lo largo de más de 70 años de reforma agraria, han
surgido un sinfín de problemas que se han ido agravando. Entre ellos,
citaremos los siguientes:
- No todos los campesinos con derecho a la tierra la han recibido en
realidad, creándose una gran masa de jornaleros sin tierras.
- Si bien las "comunidades" disfrutan de sus tierras en colectividad, de
hecho en la mayoría de los casos existe la apropiación individual de
terrenos dentro de estas comunidades, creándose conflictos por ello
entre sus miembros.
- Algunos "ejidos" se manejan en forma colectiva, pero en la mayoría la
tierra es distribuida en parcelas individuales; en ambos casos han
surgido conflictos internos.
- El proceso jurídico y administrativo de restitución y dotación de tierras es
largo y engorroso (dura, en promedio, unos 15 años), por lo que la
comunidad que finalmente recibe sus tierras ya no tiene las mismas
características sociodemográficas que cuando las solicitó, con los
desajustes correspondientes.
- Desesperados ante la lentitud de los trámites agrarios, la corrupción, el
burocratismo, etc., numerosos grupos indígenas en distintas partes del
país han optado en años recientes por ocupar y trabajar latifundios,
terrenos baldíos o tierras en litigio aun cuando no existan resoluciones
agrarias que les beneficien, o bien, como es frecuente el caso, cuando
las autoridades locales han ejecutado estas resoluciones en su favor.
Con cierta frecuencia, estas acciones directas por parte de los indígenas
resultan en actos represivos por parte de la autoridad, encarcelamientos,
procesos y hechos violentos. Numerosos hechos de este tipo, en los
cuales son violados los derechos humanos de los grupos indígenas, han
sido denunciados en los últimos años en foros nacionales e
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internacionales .
- Debido al burocratismo y la corrupción en esferas oficiales así como a
antiguos conflictos, algunos que datan desde la época colonial, existen
problemas entre comunidades y ejidos por cuestiones de límites,
derechos rivales sobre ciertas tierras, etc., que algunas veces
degeneran en enfrentamientos violentos.
- Las tierras, aguas y bosques de muchas comunidades y ejidos son
objeto de la codicia de terratenientes, ganaderos, madereros y otros
intereses privados los cuales, en connivencia con autoridades agrarias
corrompidas, invaden y se apropian de las tierras de los indios.
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Véase por ejemplo el informe de Amnistía General, sobre la situación de los derechos
humanos en las zonas rurales de los estados de Oaxaca y Chiapas, publicado en 1986.
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