Page 269 - DERECHO INDÍGENA Y DERECHOS HUMANOS EN AMÉRICA LATINA (1988)
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la dotación de ejidos. A lo largo de más de 70 años de reforma agraria, han
                    surgido un sinfín de problemas que  se han ido agravando. Entre ellos,
                    citaremos los siguientes:

                       -  No todos los campesinos con derecho a la tierra la han recibido en
                           realidad, creándose una gran masa de jornaleros sin tierras.
                       -  Si bien las "comunidades" disfrutan  de sus tierras en colectividad, de
                           hecho en la mayoría de los casos existe la apropiación individual de
                           terrenos dentro de estas comunidades, creándose conflictos por ello
                           entre sus miembros.
                       -  Algunos "ejidos" se manejan en forma colectiva, pero en la mayoría la
                           tierra es distribuida en parcelas  individuales; en ambos casos han
                           surgido conflictos internos.
                       -  El proceso jurídico y administrativo de restitución y dotación de tierras es
                           largo y engorroso (dura, en promedio, unos 15 años), por lo que la
                           comunidad que finalmente recibe sus  tierras ya no tiene las mismas
                           características sociodemográficas que cuando las solicitó, con los
                           desajustes correspondientes.
                       -  Desesperados ante la lentitud de los trámites agrarios, la corrupción, el
                           burocratismo, etc., numerosos grupos indígenas en distintas partes del
                           país han optado en años recientes por  ocupar y trabajar latifundios,
                           terrenos baldíos o tierras en litigio aun cuando no existan resoluciones
                           agrarias que les beneficien, o bien, como es frecuente el caso, cuando
                           las autoridades locales han ejecutado estas resoluciones en su favor.
                           Con cierta frecuencia, estas acciones directas por parte de los indígenas
                           resultan en actos represivos por parte de la autoridad, encarcelamientos,
                           procesos y hechos violentos. Numerosos hechos de este tipo, en los
                           cuales son violados los derechos humanos de los grupos indígenas, han
                           sido denunciados en los últimos años en foros nacionales e
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                           internacionales .
                       -  Debido al burocratismo y la corrupción en esferas oficiales así como a
                           antiguos conflictos, algunos que datan desde la época colonial, existen
                           problemas entre comunidades y ejidos por cuestiones de límites,
                           derechos rivales sobre ciertas tierras, etc., que algunas veces
                           degeneran en enfrentamientos violentos.
                       -  Las tierras, aguas y bosques de muchas comunidades y ejidos son
                           objeto de la codicia de terratenientes, ganaderos, madereros y otros
                           intereses privados los cuales, en connivencia con autoridades agrarias
                           corrompidas, invaden y se apropian de las tierras de los indios.



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                     Véase  por  ejemplo  el informe de Amnistía  General, sobre la situación  de los  derechos
                    humanos en las zonas rurales de los estados de Oaxaca y Chiapas, publicado en 1986.






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