Page 216 - BUKU DAULAT RAKYAT FAHRI HAMZAH

BAB V
Dr. Fadli Zon, M.Sc
REFORMASI PARLEMEN DI INDONESIA

perguruan tinggi, dan lain-lain yang dipilih secara
demokrastis dalam lingkungan masing-masing.

Sementara itu, parlemen Amerika Serikat yang
disebut sebagai The Congress of the United States of
America juga bersifat bikameral, yaitu terdiri atas The
House of Representatives dan The Senate. The House of
Representatives mencerminkan prinsip perwakilan politik,

sedangkan The Senat mencerminkan prinsip perwakilan
teritorial dari setiap negara bagian.

Tidak ada negara di dunia yang memiliki tiga lembaga
yang terpisah seperti DPR, DPD, dan MPR dalam cabang
kekuasaan legislatif dalam arti luas. Dalam arti sempit,
MPR memang tidak terlibat dalam pembentukan undang-
undang, sehingga dapat dikatakan bahwa kekuasaan yang
dimilikinya tidak termasuk ke dalam pengertian cabang
kekuasaan legislatif. Akan tetapi, fungsi konstituante yang
membentuk peraturan dasar atau norma dasar berupa
perubahan undang-undang dasar juga berada dalam

ranah legislatif, sehingga oleh karena itu dapat dipandang
juga sebagai fungsi legislatif.

Struktur kelembagaan parlemen dikatakan unikameral
apabila hanya terdiri atas satu lembaga. Dikatakan
bikameral apabila struktur parlemennya terdiri atas dua
lembaga. UUD 1945 yang ada sekarang justru menentukan

211 DPR RI