Page 384 - Masalah Agraria Sebagai Masalah Penghidupan dan Kemakmuran Rakyat Indonesia
P. 384
Masalah Agraria di Indonesia
petani yang tanahnya kecil dengan tingkat produksi yang
rendah menjadi petani yang tanahnya cukup luas dan tinggi
produksinya dari tiap-tiap jengkal tanahnya. Petani, yang men-
dapat penghasilan cukup untuk hidup keluarga menurut ting-
kat hidup sebagai manusia berderajat tinggi. Tambah luasnya
tanah serta tambah tingginya produksi untuk hidup yang
cukup bagi petani dan masyarakat umumnya itulah menjadi
tujuan perubahan politik agraria.
Dalam usaha menuju pelaksanaan itu, perlu diingatkan
beberapa faktor untuk menjadi pangkal perhitungan dan tin-
dakan agar kita tidak salah raba menjalankan rancangan itu.
Faktor-faktor itu diantaranya ialah:
a. Indonesia sebagai kepulauan
Indonesia tidak merupakan sebidang tanah luas yang
menjadi satu melainkan terdiri dari beribu-ribu pulau (± 3.000
pulau), yang satu dengan lainnya terpisah dengan laut-laut.
Keadaan ini menjadi salah satu sebab bahwa penyebaran
penduduk tidak merata di seluruh Indonesia, dan karenanya
luas milik tanah tidak begitu saja gampang disamakan. Sedang
pemindahan penduduk dari daerah yang satu ke daerah yang
lain pun terhalang juga karena terpisah-pisahnya daerah-
daerah itu.
b. Luas tanah dan kepadatan penduduk
Luas Indonesia dengan penduduknya sekarang dihitung
rata-rata belum menunjukkan kelebihan penduduk menurut
ukuran kesanggupan bumi dan alamnya untuk memberi ma-
kan penduduknya. Tetapi di berbagai daerah di Indonesia
mempunyai masalah kepadatan penduduk yang sangat ber-
363
