Page 22 - Kondisi dan Perubahan Agraria di Ngandagan
P. 22
Bab I
Pendahuluan
A. Pengantar
Program Pembaruan Agraria Nasional (PPAN) meru-
pakan program pembangunan yang kini sedang
dijalankan oleh pemerintah dalam rangka pencapaian
prioritas-prioritas pembangunan nasional jangka
menengah. Secara khusus PPAN bertujuan menciptakan
kepastian dan perlindungan hukum serta keadilan dan
kesejahteraan bagi rakyat, dalam kaitan dengan pengu-
asaan dan pemilikan tanah pertanian. Dalam usaha
1
mencapai tujuan ini, PPAN bertumpu pada pembagian
tanah negara, hal mana berbeda dari program land reform
pada awal 1960-an yang mengandalkan redistribusi
1 Joyo Winoto, “Reforma Agraria: Mandat Politik, Konstitusi
dan Hukum dalam Rangka Mewujudkan Tanah untuk Keadilan dan
Kesejahteraan Rakyat”, Kuliah Umum Balai Senat Universitas Gadjah
Mada Bulaksumur, Yogyakarta, 22 November 2007.
1
