Page 24 - Kondisi dan Perubahan Agraria di Ngandagan
P. 24
Kondisi dan Perubahan Agraria Desa Ngandagan ...
4
riaan sejak awal masa Orde Baru. Maka diperlukan pene-
litian-penelitian baru guna mendapat data keagrariaan
mutakhir.
B. Urgensitas Pelaksanaan Reforma Agraria
Adapun definisi dari reforma agraria (pembaruan
agraria merupakan kosa kata serupa) adalah “upaya-
upaya yang dilakukan oleh pemerintah dan masyarakat
dalam mengubah struktur penguasaan dan pemanfaatan
tanah, yang dimulai dengan redistribusi tanah dan diikuti
dengan peningkatan produksi melalui pemberian
fasilitas kredit, pendidikan untuk perbaikan teknik ber-
tani, penyediaan sarana irigasi, dan lain-lainnya”. Defi-
5
nisi ini menekankan bahwa yang mendasar dalam refor-
ma agraria adalah redistribusi tanahnya. Tanpa adanya
redistribusi tanah, dan kemudian beralih pada pembe-
rian fasilitas peningkatan produksi, maka ia bukanlah
reforma agraria sejati. Sementara itu, Michael Lipton men-
definisikan reforma agraria sebagai “legislation intended
and likely to directly redistribute ownership of, claims on, or
4 Benjamin White, “Agrarian Debates and Agrarian Research in
Java, Past and Present” dalam, Suhendar dll. (eds.) “Menuju Keadilan
Agraria: 70 tahun Gunawan Wiradi”, (Bandung: Akatiga, 2002), hlm.
45
5 Gunawan Wiradi, Reforma Agraria, Perjalanan yang Belum
Berakhir, (penyunting: Noer Fauzi), (Bogor dan Bandung: Sajogyo
Institute, KPA, dan AKATIGA, 2009 [cetakan ke dua), hlm. 162
3