Page 361 - Gerakan-gerakan Agraria Transnasional

Perdagangan dan Bioteknologi di Amerika Latin

dalam hal ini akan berfokus pada transnasional biotek yang
terkait dengan perjuangan mereka untuk mempromosikan
bioteknologi di dalam negeri dan perjanjian perdagangan
bilateral. Fokus dalam percekcokan ini adalah isu-isu
tentang hak kekayaan intelektual (HKI), liberalisasi dan
perlindungan pertanian, serta biosafety. Mengingat sifatnya
yang tertutup dari proses yang berjalan, salah satu
tantangan utama bagi gerakan ialah bagaimana untuk
mendemokratisasi pembuatan kebijakan perdagangan
(Newell dan Tussie 2006). Di beberapa hal, ini berarti
bekerja dalam celah yang sempit dalam partisipasi lembaga
yang ada di lingkup formal dalam proses pengambilan
keputusan terutama antar-negara. Di lain sisi, ini meru-
pakan kritik terhadap isu-isu pertanian yang dimasukkan
dalam perjanjian perdagangan utama di wilayah ini,
memang telah dilakukan upaya untuk melawan perjanjian
itu dan membuka perdebatan kebijakan perdagangan ter-
hadap pertanyaan mendasar tentang barang dan jasa yang
harus tunduk (dan yang tidak boleh dipersoalkan) kepada
perdagangan internasional dan yang, menguntungkan dari
kebijakan yang diperkirakan akan menanggung biaya
penyesuaian yang tak terelakkan (Newell 2007).
Penelitian ini difokuskan pada dua daerah kunci
pemain dalam sektor bioteknologi, yaitu Argentina dan
Brazil, yang memiliki pengalaman yang sangat berbeda
dalam keterlibatannya dengan bioteknologi, yang
mencerminkan tingkat yang kontras akan mobilisasi ma-
syarakat sipil seputar permasalahan ini, dan perbedaan
tradisi politik pedesaan dan strategi negara terhadap
teknologi. Hal ini menimbulkan pertanyaan tentang siapa
yang memobilisasi dan bagaimana gerakan protes itu di
mobilisasi, dan tentang pilihan strategis yang timbul ketika
gerakan protes dengan beragam latar sejarah, basis
keanggotaan dan budaya ini melakukan aksinya . Isu-isu
akuntabilitas, representasi dan menjalankan partisipasi

347