Page 535 - כיצד נוצרה ארץ ישראל בעת החדשה / יהושע בן אריה

‫פרק עשירי‬ ‫‪520‬‬

‫תכנית חיימסון–ניוקומב ומעורבות מאגנס בזמן ועדת החלוקה‬
‫(וודהוד)‪ ,‬נובמבר ‪–1937‬אוקטובר ‪1938‬‬

‫התכנית האחרונה שאדון בה כאן‪ ,‬שהדיונים בה החלו מסוף ‪ 1937‬עד ‪ ,1938‬היא‬
‫תכנית חיימסון–ניוקומב‪ .‬בינואר ‪ 1938‬הודיעה ממשלת בריטניה כי לא נוצרו התנאים‬
‫הנאותים להפעלת המלצות הוועדה המלכותית לחלוקת ארץ־ישראל‪ .‬במרס ‪ 1938‬היא‬
‫אף מינתה ועדה חדשה‪ ,‬בראשות ג'ון וודהד (‪ ,)Woodhead‬שמטרתה הייתה לבדוק‬
‫את אפשרות ביצוע תכנית החלוקה או להציע פתרונות אחרים‪ .‬הוועדה יצאה לדרכה‬
‫באפריל ‪ .1938‬באמצע אוקטובר ‪ 1938‬הגישה את מסקנותיה‪ ,‬ובהן הובעה פה אחד‬
‫הדעה נגד תכנית החלוקה של הוועדה המלכותית‪ ,‬בטענה שאינה מעשית‪ ,‬והוצעו‬
‫תכניות אחרות‪ .‬הממשלה הבריטית ניצלה את ההזדמנות והחליטה על גניזה סופית‬
‫של תכנית החלוקה‪ .‬אך עוד לפני תחילת פעילותה של ועדת וודהוד‪ ,‬ב־‪ 4‬בנובמבר‬
‫‪ ,1937‬הועלתה עוד הצעה לניסיון פשרה בין היהודים לערבים‪ ,‬מסמך חיימסון–ניוקומב‬
‫ששלח א"מ חיימסון לוויצמן‪ 123.‬לפי הצעה זו השטח שמשני עברי הירדן יהיה מדינה‬
‫ערבית אחת שבה תהיה ליהודים אוטונומיה מלאה והם יוכלו להגיע עד פחות מ־‪50%‬‬
‫מן האוכלוסייה‪ .‬את ההצעה בדקה הסוכנות היהודית‪ ,‬אך היא נדחתה משנתברר‬
‫שהערבים‪ ,‬כלומר במקרה זה נציגיו של המופתי‪ ,‬אינם מוכנים להשלים עם שום עלייה‬

‫יהודית נוספת לארץ־ישראל‪124.‬‬
‫מי שפעל למען תכנית זו וגם נקט צעדים משלו היה מאגנס‪ .‬כאמור למאגנס‬
‫היו קשרים עם בן־גוריון עוד ב־‪ ,1936‬אלא שלאחר פרוץ המרד הערבי ופרסום דוח‬
‫הוועדה המלכותית לחלוקת הארץ הקצינו עמדותיו‪ .‬הוא התנגד לרעיון החלוקה‪,‬‬
‫והחליט לפעול בזירה המדינית בהתאם למצפונו‪ .‬דעתו הייתה כי המדיניות הציונית‪,‬‬
‫השואפת להגיע לרוב בארץ־ישראל ולמדינה יהודית‪ ,‬מפחידה את הערבים ודוחפת‬
‫אותם לאלימות‪ .‬לכן הציע להסכים להגביל את העלייה היהודית‪ .‬בקונגרס הציוני‬
‫ה־‪ 20‬ב־‪ 1937‬הוא אף יצא בגלוי נגד הצעת החלוקה של ועדת פיל‪ .‬באוקטובר ‪1937‬‬
‫החל תומך במסמך חיימסון–ניוקומב‪ .‬מאגנס יצר קשר עם חיימסון ויחד החליטו‬
‫כי ראוי לשלב הצעה זו בתכנית הפדרציה הערבית‪ .‬המועמד להתקשרות בנושא זה‬

‫בפרק שביעי‪ ,‬הערה ‪ ,71‬ובפרק הבא‪ ,‬פרק אחד עשר‪ ,‬הערות ‪ .104 ,87‬על כל אלה ראו גם‬
‫תולדות ההגנה‪ ,‬כרך ב‪ ,‬חלק שני‪ ,‬עמ' ‪.734‬‬

‫‪ 1 23‬א"מ חיימסון‪ ,‬יהודי אנגלי מכובד‪ ,‬שימש במשך שנים מנהל מחלקת ההגירה של ממשלת המנדט‬
‫ובעל גישה לא אוהדת לציונות‪ .‬הוא פרסם כמה ספרים הקשורים בארץ (ראו בביבליוגרפיה)‪.‬‬
‫סטיוארט פרנסיס ניוקומב היה קצין בריטי שהשתתף במיפוי צפון סיני‪ ,‬ראו בן־אריה‪ ,‬גילויה‬
‫מחדש‪ ,‬עמ' ‪ .203‬ניוקומב עסק גם בקביעת הגבול הצפוני של הארץ‪ ,‬וראו עליו בפרק שמיני‪,‬‬

‫הערה ‪ .111‬ניוקומב התפרסם כאחד מאנשי לורנס איש ערב‪ ,‬ידיד הערבים ונציגם בלונדון‪.‬‬
‫‪ 1 24‬ראו בן־גוריון‪ ,‬פגישות‪ ,‬עמ' ‪ ;153–152‬שרת‪ ,‬יומן מדיני‪ ,‬ג‪ ,16.1.38 ,‬עמ' ‪ ,22–17‬ובהערה ‪,4‬‬
‫עמ' ‪ .353‬וראו גם תולדות ההגנה‪ ,‬כרך ב‪ ,‬חלק שני‪ ,‬עמ' ‪ ;785‬סלע‪ ,‬שיחות ומגעים‪ ,‬חלק שני;‬
‫קפלן‪ ,‬מדיניות חסרת תועלת‪ ,‬ב‪ ,‬תעודה ‪" :23‬טיוטה לדיון"; תעודה ‪" :24‬הצעת עבדאללה‬

‫לפתרון בעיית ארץ־ישראל שנמסרה לוועדת וודהוד"‪ ,‬מאי ‪.1938‬‬