Page 553 - כיצד נוצרה ארץ ישראל בעת החדשה / יהושע בן אריה
P. 553
פרק אחד־עשר 538
החליטה הוועדה כי בשליטת הבריטים יש להשאיר "פרוזדור" יבשתי רצוף מירושלים
ועד לים ,שיכלול גם את הערים לוד ורמלה ,את שדה התעופה לוד ויגיע ליפו.
עוד נקבע כי תושבי האזור יהיו אזרחי מדינת המנדט ויממנו במסיהם את קיומה.
על השלטון הבריטי תהיה החובה לסייע לשלום ולהתפתחות האזור וכל התושבים
ייהנו מיחס שווה .את פרטי עיצוב קו הגבול השאירו לוועדה טכנית חדשה 16.הוועדה
המליצה גם כי אם שוב יפרצו מהומות בארץ ,צריך יהיה להחליט על משטר צבאי
מצד אחד ,וגבול מוגדר לעלייה היהודית מצד אחר .העלייה תוגבל ל־ 12,000עולים
בכל שנה בחמש השנים הבאות ותהיה כפופה לכושר הקליטה הכלכלי של הארץ17.
לאחר הגשת התכנית הצליח שר המושבות אורמסבי־גור לשכנע את ממשלתו של
נוויל צ'מברלין ,שעלתה אז לשלטון בבריטניה ,לאמץ תכנית זו .ביולי 1937פרסמה
הממשלה את דוח הוועדה ,בצירוף הודעה רשמית שהממשלה מאמצת את מסקנות
הוועדה 18.עם הגעת הוועדה המלכותית לארץ ,מינה הוועד הערבי העליון ועדה
מיוחדת שתכין את עמדות הערבים .כן המשיך לדרוש להשעות את העלייה היהודית
למשך זמן עבודת הוועדה .הבריטים לא קיבלו דרישה זו ,אך למעשה הגבילו את
מספר רישיונות העלייה שניתנו לאותה שנה .דרך מדינות ערב ניסו הבריטים להשפיע
על ערביי ארץ־ישראל לבוא לדיוני הוועדה .לאחר לחצים ניאותו הערבים לכך ,אך
במגבלות מסוימות .עבר הירדן ועירק הציעו הצעות משלהן לוועדה .כשנתקבלה
המלצת הוועדה על החלוקה ,הייתה עבר הירדן המדינה הערבית היחידה שתמכה בה,
כיוון שהחלק הערבי הארץ־ישראלי שנקבע בתכנית היה צריך להיספח אליה .בסופו
של דבר ,ולאחר התלבטויות רבות ,ב־ 8בספטמבר 1937התכנסו הערבים בוועידה של
הוועדה המלכותית (פיל) ,עמ' ;279–278עבאדי ,אנגלים ויהודים ,עמ' ,55–54מציין שהמסמך 1 6
המדיני של הוועדה היה "המסמך החשוב ביותר במדף הספרים המדיני הצפוף שנתברכנו בו
בשנות שלטון המנדט ,גם בסגנונה ,גם בגישתה ,גם בניתוחה המקיף והמעמיק" .על קופלנד 1 7
ועל חברי הוועדה ,ראו קליימן ,שם ,עמ' .15–14אין ספק כי הדוח מרשים עד היום ,ומכיל 18
כ־ 300עמודים .כנראה ניסח אותו מזכיר הוועדה מרטין ,אך האיש שעמד מאחורי תוכנו
היה חבר הוועדה קופלנד .חלק מעניין בדוח הוא הסקירה ההיסטורית עד למועד שבו הגיעה
הוועדה לארץ .סקירה זו יכולה לשמש מקור היסטורי עד היום ,אם כי היא מכוונת למסקנת
הוועדה שהפתרון הוא חלוקה.
קצבורג ,העשור השני ,עמ' .391על עמדת הציונות כלפי תכנית החלוקה ,ראו שם ,עמ'
.396–394על עמדת הערבים כלפי התכנית ,ראו שם ,עמ' .397–396בדיון ועדת המנדטים
היו הכוחות שקולים ,ראו שם ,עמ' .399–398
יוסף ,השלטון הבריטי ,נספח ד (תרגום לעברית)" :גילוי דעת על המדיניות הבריטית בארץ־
ישראל" ,יולי ( 1937מסמך פלמנטרי ,)5513עמ' .286–285על הדיונים בבריטניה בתכנית
פיל ,ראו קצבורג ,מחלוקה לספר הלבן ,עמ' ,45–21ושם התעודות על דוח הוועדה .על הקמת
ממשלות זמניות תחילה ,ראו שרת ,יומן מדיני ,ב ,11.1.1938 ,עמ' .17–15אורמסבי־גור נחשב
בדרך כלל אוהד הציונות ,ראו קליימן ,הפרד ומשול ,עמ' .61עבאדי ,אנגלים ויהודים ,עמ' ,5
מעיר שכשהגיע לתפקיד שר המושבות שינה במידת מה את עמדתו .גם אחרים מביעים דעה
דומה.