Page 19 - Гутнов Д.А. Лекции по русской истории. Вторая половина XVIII в.

При Петре II снова возникла мысль о необходимости создания
свода законов. В мае 1728 г. Верховный тайный совет предпи-
сал «выслать к Москве «из офицеров и из дворян добрых и зна-
ющих людей с каждой губернии, кроме Лифляндии, Эстляндии
и Сибири, по пяти человек за выбором от шляхетства». Выборы
оказались неудачными, и съехавшиеся к 1 января 1729 г. вы-
борные были отпущены по домам. Новые выборы проходили
под жестким контролем местных властей. Избранные депутаты
собрались уже во время правления Анны Иоанновны и, по-ви-
димому, тоже были распущены, так как 1 июня 1730 г. появил-
ся новый указ о немедленном завершении начатого Уложения.
Для этого вновь который раз надлежало «определить к тому
«добрых, знающих людей из шляхетства, духовенства и купе-
чества». Поскольку в этот раз большинство депутатов не смог-
ли вовремя приступить к работе, правительство назначило Ко-
миссию из чиновников. Последняя действовала в продолжение
всего правления Анны Иоанновны, перешла в царствование
Елизаветы и без каких-либо видимых результатов закончила
свое существование около 1744 г. 28 июня 1754 г. была учре-
ждена – уже в который раз! – новая Комиссия из восьми чле-
нов. Она распалась на общую и частные подкомиссии, которые
состояли при коллегиях. Общая Комиссия закончила основную
часть своих работ, но они нe были утверждены императрицей.
В 1760 г. Комиссия обратилась в Сенат с предложением созвать
съезд представителей разных сословий для подготовки проекта
нового Уложения. Сенат согласился, и датой съезда депутатов
было назначено 1 января 1762 г. Но и эти выборы затянулись,
а когда они состоялись, то депутаты, прибывшие в Москву на
коронацию Екатерины, обратились к ней с просьбой распустить
их по домам. Желание это было удовлетворено.
Таким образом, вступив на престол, новая императрица так
и не получила ни работоспособного законодательного органа,
ни сколько-нибудь систематического законодательства. И по-
тому естественно у нее появилось желание собственноруч но
заняться этой застарелой проблемой русской государственно-
сти – «просвещен ная» императрица хотела показать себя всей
просвещенной Европе. Используя идеи французских просве-
тителей, она нача ла писать наставление Комиссии по состав-
лению Уложения, получившее в истории наименование «На-

19