Page 71 - Гутнов Д.А. Лекции по русской истории. Вторая половина XVIII в.

Интересно, что в «Жалованной грамоте дворянству» не го-
ворилось о праве дворян владеть крепостными душами. Ве-
роятно этим императрица хотела показать, что это право не
будет сохранено за дворянством навечно.
Одновременно с «Жалованной грамотой дворянству»
была издана «Грамота на права и выгоды городам Российской
империи», которая часто именуется в литературе, как «Жало-
ванная грамота городам». Этот документ регулировал права
и обязанности городского населения и систему управления в
городах. На содержание этого документа оказали влияние по-
желания купеческих депутатов и го родские наказы в Комиссии
по составлению нового Уложения 1767 г. Кроме того, при раз-
работке проекта Грамоты были использованы уставы, опреде-
лявшие устройство прибалтийских городов.
Жалованная грамота городам делила все городское на-
селение на шесть разрядов. В первый разряд не зависимо от
сословных принадлежностей входили «настоящие городовые
обыватели», т. е. люди, имевшие в городе дом или землю; к
ним относились также дворяне и духовенство. Второй разряд
составляли купцы трех гильдий. При этом номер гильдии опре-
делялся размером купеческого капитала.
В первую гильдию записывались купцы с капиталом от 10 до
50 тыс. рублей, во вторую – с капиталом от 5 до 10 тыс. рублей
и в третью – с капиталом от тысячи до 5 тыс. рублей. Цеховые
ремесленники города ком плектовали третий разряд. В четвер-
тый разряд вхо дили иногородцы и иностранные гости, пятый
разряд составляли «именитые граждане». Ими считались уче-
ные, художни ки, банкиры («которые деньги переводят»), опто-
вые торговцы и судовладельцы. И наконец, к шестому разряду
относились «посадские люди», которые «про мыслом, рукоде-
лием или работой кормятся» и ко торые «в других частях Го-
родовой обывательской книги не внесены». Основную массу
горожан составляли жители третьего и шестого разрядов – они
получили общее наименование мещан (на украинском и бело-
русском языках слово «место» означало город).
Жители всех разрядов, достигшие 25 лет, получили право
раз в три года собираться на Общую городскую думу, где они
из своей среды сроком на три года избирали городского голо-
ву и шесть гласных (по од ному от каждого разряда), которые

71