Page 20 - การจัดทำข้อมูลการผลิตและประมาณการผลผลิตทุเรียน มังคุด เงาะ ลองกอง
P. 20
6
7. การบริหารมีลักษณะการรวมมือกันดําเนินการอยางมีเหตุผล
8. การบริหารมีลักษณะเปนการตรวจสอบผลการปฏิบัติงานกับวัตถุประสงค
9. การบริหารไมมีตัวตน (intangible) แตมีอิทธิพลตอความเปนอยูของมนุษย
วิรัช วิรัชนิภาวรรณ (2548) กลาววาการบริหารจัดการ (management administration)
การบริหารการพัฒนา (development administration) แมกระทั่งการบริหารการบริการ (service
administration) แตละคํามีความหมายคลายคลึงหรือใกลเคียงกันประกอบดวยอยางนอย 3 สวน คือ
1. เปนแนวทางหรือวิธีการบริหารงานภาครัฐที่หนวยงานของรัฐ และ/หรือ เจาหนาที่
ของรัฐ นํามาใชในการปฏิบัติราชการเพื่อชวยเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารราชการ
2. มีกระบวนการบริหารงานที่ประกอบดวย 3 ขั้นตอน คือ การคิด (thinking) หรือ
การวางแผน (planning) การดําเนินงาน (acting) และการประเมินผล (evaluating)
3. มีจุดหมายปลายทาง คือ การพัฒนาประเทศไปในทิศทางที่ทําใหประชาชนมีคุณภาพ
ชีวิตที่ดีขึ้น รวมทั้งประเทศชาติมีความเจริญกาวหนาและมั่นคงเพิ่มขึ้น สําหรับสวนที่แตกตางกัน คือ
แตละคํามีจุดเนนตางกัน กลาวคือ การบริหารจัดการเนนเรื่องการนําแนวคิดการจัดการของภาคเอกชนเขามา
ใชในการบริหารราชการ เชน การมุงหวังผลกําไร การแขงขัน ความรวดเร็ว การตลาด การประชาสัมพันธ
การจูงใจดวยคาตอบแทน การลดขั้นตอน และการลดพิธีการ เปนตน ในขณะที่การบริหารการพัฒนาให
ความสําคัญเรื่องการบริหารรวมทั้งการพัฒนานโยบาย แผน แผนงาน โครงการ (policy, plan, program,
project) หรือกิจกรรมของหนวยงานของรัฐ สวนการบริหารการบริการเนนเรื่องการอํานวยความสะดวก
และการใหบริการแกประชาชน
เรื่องที่ 1.2.2 การจัดทําขอมูลการผลิตและปริมาณผลผลิตสินคาเกษตร
1. สํานักงานสถิติแหงชาติ (ม.ป.ป.) ระบุวา
1.1 ขอมูล ความหมาย ขอเท็จจริงตาง ๆ ที่เราสนใจหรือตองการศึกษา ซึ่งอาจเปนตัวเลข
หรือมิใชตัวเลขก็ได
1.2 การสํารวจ ความหมาย การเก็บรวบรวมขอมูลเกี่ยวกับประชากรเคหะ การเกษตร
อุตสาหกรรม ธุรกิจ และการอื่น เพื่อใชประโยชนในทางสถิติ โดยการแจงนับ จากบางหนวยเปนตัวอยาง
เกี่ยวกับเรื่องนั้น ๆ
1.3 การเก็บรวบรวมขอมูลโดยวิธีสํารวจ (Sample Survey) เปนการเก็บรวบรวมขอมูล
สถิติ จากบางหนวยของประชากรดวยวิธีการเลือกตัวอยาง การเก็บรวบ รวมขอมูลสถิติดวยวิธีนี้ จะทําให
ได ขอมูลในระดับรวม เชนจังหวัด ภาค เขตการปกครอง และรวมทั่วประเทศ และขอมูลที่ไดจะเปนคา
โดยประมาณ การสํารวจเปนวิธีการเก็บรวบรวมขอมูลที่ใชงบประมาณ เวลา และกําลังคนไมมากนัก
จึงสามารถจัดทําไดเปนประจําทุกป หรือ ทุก 2 ป ปจจุบันการสํารวจเปนวิธีการเก็บรวบรวมขอมูลสถิติ
ที่มีความสําคัญ และใชกันอยางแพรหลายมากที่สุด ทั้งในวงการราชการและเอกชน ไมวาจะเปนการ
สํารวจ เพื่อหาขอมูลทางดานการเกษตร อุตสาหกรรม สาธารณสุข การคมนาคม การศึกษา และ ขอมูล