Page 19 - 18_การปฏบตตอเดก เยาวชน สตร_Neat

๑๐

และจากที่ประเทศไทยเขาเปนภาคี ในอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็กฯ นี้ จึงทําใหประเทศไทย
จะตองนําหลักเกณฑซึ่งอนุสัญญาฉบับนี้มาปรับกฎหมายภายในประเทศที่เกี่ยวกับเด็ก เพื่อให

สอดคลองกับสาระสําคัญในอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก

͹ØÊÑÞÞÒÇ‹Ò´ŒÇÂÊÔ·¸Ôà´ç¡
ในอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก ไดนิยามความหมายคําวา “เด็ก” ไววา

“เด็ก” หมายถึง มนุษยทุกคนที่อายุตํ่ากวา ๑๘ ป เวนแตจะบรรลุนิติภาวะกอนหนานั้น
ตามกฎหมายที่ใชบังคับแกเด็กนั้น (อนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก ขอ ๑)

อนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก (Convention on the Rights of the Child 1989)
ไดกําหนดในภาครัฐและภาคสังคมไดตระหนักถึงความสําคัญของเด็กเพื่อจะนําไปสูการ
ปฏิบัติมีจํานวนทั้งหมด ๕๔ ขอ ซึ่งแบงเปน ๓ สวน คือ
สวนที่ ๑ เริ่มจากขอ ๑ ถึงขอ ๔๑ วาดวยหลักการและเนื้อหาเกี่ยวกับสิทธิที่เด็ก

พึงจะไดรับ โดยเนนหลักพื้นฐาน ๔ ประการ กลาวคือ
๑) หามเลือกปฏิบัติตอเด็กและการใหความสําคัญแกเด็กทุกคนอยางเทาเทียมกัน

โดยไมคํานึงถึงความแตกตางของเด็กในเรื่องเชื้อชาติ สีผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทาง
การเมือง ชาติพันธุ หรือสังคม ทรัพยสิน ความทุพพลภาพ การเกิด หรือสถานะอื่นๆ ของเด็ก
หรือบิดามารดา หรือผูปกครองทางกฎหมาย ทั้งนี้เพื่อใหเด็กมีโอกาสที่เทาเทียมกัน
๒) การกระทําหรือการดําเนินการทั้งหลายตองคํานึงถึงประโยชนสูงสุดเปนอันดับแรก

๓) สิทธิในการมีชีวิต การอยูรอด และการพัฒนาทางดานจิตใจ อารมณ สังคม
๔) สิทธิในการแสดงความคิดเห็นของเด็ก และการใหความสําคัญกับความคิดเห็นเหลานั้น

(คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน, ๒๕๕๔)
สวนที่ ๒ เริ่มจากขอที่ ๔๒ ถึงขอที่ ๔๕ เปนขอกําหนด เปนหลักเกณฑและแบบพิธี
ซึ่งประเทศใหสัตยาบันแกอนุสัญญานี้ตองปฏิบัติตาม
สวนที่ ๓ เริ่มจากขอที่ ๔๖ ถึงขอที่ ๕๔ เปนขอกําหนดวิธีการสอดสองดูแล

การปฏิบัติตามอนุสัญญา และกําหนดเงื่อนไขตางๆ ในการบังคับใช

สําหรับสาระสําคัญที่เด็กพึงจะไดรับตามอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็กนั้น พอสรุปไดเปน
๖ หลักการ ดังนี้
ñ. ËÅÑ¡¡Ò÷ÑèÇä» เปนการคุมครองสิทธิเสรีภาพทั่ว ๆ ไปในแงทั้งสวนบุคคล

การแสดงความเห็น ศาสนา วัฒนธรรม ความเสมอภาคภายใตกฎหมายเดียวกัน การศึกษาและอื่นๆ
นอกจากนั้น เปนสวนที่เกี่ยวกับการคุมครองดูแลเด็กโดยทั่วไป โดยกําหนดไวในรูปหลักพึงปฏิบัติของรัฐภาคี
อยางไรก็ตามมีบทบัญญัติที่ตัดปญหาผลกระทบทางลบในการบังคับในอนุสัญญานี้ปดทายไววาอนุสัญญานี้

ไมมีผลทําใหเด็กไดรับความคุมครองนอยไปกวาที่เขามีอยูตามกฎหมายอื่นๆ สาระสําคัญของหลักนี้
อยูในขอ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๑๑ ๑๒ ๑๓ ๑๔ ๑๕ ๑๖ ๒๕ ๓๐ ๓๘ และขอ ๔๑