Page 87 - Annual Report 2554
P. 87
แม้ว่าการด�าเนินมาตรการสินเชื่อเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยตาม พ.ร.ก. ฉบับนี้ จะมิใช่ภารกิจหลักของ สบน. ก็ตาม แต่
สบน. ได้รับมอบหมายให้ด�าเนินการยกร่างและเสนอกฎหมายดังกล่าว รวมทั้งจัดท�าข้อมูลพื้นที่ประสบอุทกภัยในปี 2554 เพื่อใช้
ประกอบการพิจารณาจัดสรรวงเงินของ ธปท. และแจ้งสถาบันการเงิน เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาให้สินเชื่อดังกล่าว
โดย ธปท. ได้ก�าหนดให้สถาบันการเงินให้สินเชื่อ แก่บุคคลธรรมดาได้ไม่เกิน 3 ล้านบาท และ SMEs ไม่เกิน 30 ล้านบาท ซึ่งจาก
2
ข้อมูล ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2555 สถาบันการเงินได้อนุมัติวงเงินสินเชื่อให้แก่ผู้ประสบอุทกภัยไปแล้วเป็นวงเงินรวม 49,938 ล้าน
บาท หรือคิดเป็นร้อยละ 16.64 ของวงเงินสินเชื่อทั้งโครงการ โดยเป็นการอนุมัติสินเชื่อให้แก่ประชาชน จ�านวน 35,910 ล้านบาท
และธุรกิจ SMEs จ�านวน 14,028 ล้านบาท และยังคงมีระยะเวลาในการด�าเนินโครงการอีกกว่า 1 ปี ที่ผู้ประสบอุทกภัยจะยื่นขอ
สินเชื่อดังกล่าวได้
มาตรการที่ 2 การสร้างความเชื่อมั่นให้แก่นักลงทุน : พ.ร.ก. กองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติ พ.ศ. 2555
เนื่องจากวิกฤตอุทกภัยในปี 2554 ได้สร้างความเสียหายแก่ทรัพย์สินและกิจการของประชาชนและผู้ประกอบการในประเทศ
ในวงเงินที่สูงมาก จนส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อระบบการประกันภัยของประเทศ ท�าให้ไม่สามารถด�าเนินการได้อย่างเป็นปกติ
ประชาชนและผู้ประกอบการไม่สามารถหาบริษัทรับประกันภัยได้ หรืออาจจ�าเป็นต้องจ่ายเบี้ยประกันภัยในอัตราสูงมาก ดังนั้น เพื่อ
ช่วยเหลือประชาชนและผู้ประกอบการให้ได้รับความคุ้มครองทรัพย์สินและกิจการ ตลอดจนเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้แก่นักลงทุน
รัฐบาลจึงได้ตรา พ.ร.ก. เพื่อจัดตั้ง “กองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติ” ขึ้นในกระทรวงการคลัง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรับประกัน
ภัย ท�าประกันภัยต่อ และให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ประกอบธุรกิจประกันวินาศภัย โดยก�าหนดให้กระทรวงการคลังกู้เงิน ใน
วงเงินไม่เกิน 50,000 ล้านบาท ให้กองทุนน�าไปใช้ด�าเนินการภายใต้ พ.ร.ก. ดังกล่าว ทั้งนี้ การด�าเนินงานของกองทุนจะอยู่ในก�ากับ
ดูแลของคณะกรรมการบริหารกองทุน
ภารกิจที่ส�าคัญของ สบน. ตาม พ.ร.ก. ฉบับนี้ คือด�าเนินการ
กู้เงินเพื่อน�าส่งให้แก่กองทุนตามความจ�าเป็น โดยเงินกู้ก้อนแรก
ที่ สบน. ได้จัดหาให้แก่กองทุนเป็นการกู้เงินแบบ Term Loan
วงเงิน 500 ล้านบาท ซึ่งกองทุนได้มีการเบิกจ่ายเพื่อใช้ในการ
ด�าเนินงานไปแล้วจ�านวน 58.203 ล้านบาท (ข้อมูล ณ วันที่ 30
มิถุนายน 2555)
การด�าเนินงานที่ผ่านมา กองทุนได้ร่วมกับบริษัทไทย
รับประกันภัยต่อ จ�ากัด (มหาชน) และบริษัทประกันวินาศภัย
54 แห่งทั่วประเทศ ด�าเนินการจ�าหน่ายกรมธรรม์ประกันภัย
พิบัติ เพื่อให้ความคุ้มครองภัยธรรมชาติ 3 ภัย ได้แก่ น�้าท่วม
แผ่นดินไหว และลมพายุ ซึ่งถือเป็นเครื่องมือในการบริหารความเสี่ยงภัยพิบัติที่สามารถเข้าถึงประชาชนและผู้เอาประกันภัยได้ทุก
ภาคส่วน ได้แก่ กลุ่มที่อยู่อาศัย ธุรกิจ SME และอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ซึ่งจะช่วยสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุนทั้งภายในและ
ภายนอกประเทศได้ อย่างไรก็ตาม หากในอนาคตระบบการประกันภัยของประเทศสามารถด�าเนินการต่อไปได้เอง รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงการคลังอาจเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อยุบเลิกกองทุนได้เมื่อไม่มีความจ�าเป็น
2 ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ สกง. 12/2555 และประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ สกง. 44/2555
ANNUAL REPORT 2011 • PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE 85
55-07-107_001-128_Y.indd 85 9/18/12 5:18 PM
