Page 91 - Annual Report 2554
P. 91
แนวทางการดำาเนินโครงการเพื่อการวางระบบบริหารจัดการนำ้า
และสร้างอนาคตประเทศ ภายใต้พระราชกำาหนด
ให้อำานาจกระทรวงการคลังกู้เงิน
เพื่อวางระบบบริหารจัดการนำ้าและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. 2555
ความเป็นมา
สืบเนื่องจากเหตุการณ์อุทกภัยครั้งใหญ่ในประเทศไทยที่เกิดขึ้นในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม 2554 จนถึงกลางเดือนมกราคม
พ.ศ. 2555 ได้ก่อให้เกิดความเสียหายต่อประชาชนเป็นอย่างมาก หรือประมาณ 1.44 ล้านล้านบาท และมีผู้ได้รับผลกระทบจ�านวน
กว่า 1.2 ล้านคน จากการประเมินของธนาคารโลก (World Bank) ดังนั้น รัฐบาลจึงได้ตราพระราชก�าหนดให้อ�านาจกระทรวง
การคลังกู้เงินเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน�้าและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. 2555 (พระราชก�าหนดฯ) เพื่อให้อ�านาจกระทรวง
การคลังกู้เงินบาทหรือเงินตราต่างประเทศมาใช้ในการลงทุนโครงการเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน�้าของประเทศ ภายในวงเงิน
350,000 ล้านบาท ทั้งนี้ การกู้เงินดังกล่าวกระท�าได้ภายในก�าหนดระยะเวลาไม่เกินวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2556
อย่างไรก็ดี เนื่องจากการด�าเนินโครงการตามวัตถุประสงค์ของพระราชก�าหนดฯ เกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน ดังนั้น เพื่อให้การ
บริหารจัดการโครงการเป็นไปอย่างมีระบบและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีความชัดเจนในขอบเขตความรับผิดชอบและในขั้นตอนวิธี
การด�าเนินโครงการเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน�้าและสร้างอนาคตประเทศ กระทรวงการคลังและส�านักงานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ จึงได้เสนอร่างระเบียบส�านักนายกรัฐมนตรี 2 ฉบับ ต่อคณะรัฐมนตรี โดยคณะรัฐมนตรี
ได้มีมติเห็นชอบระเบียบส�านักนายกรัฐมนตรี 2 ฉบับ ดังนี้
1. ระเบียบส�านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารจัดการน�้าและอุทกภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2555 (ระเบียบฯ การบริหารจัดการ
น�้าและอุทกภัยแห่งชาติ) ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2)
ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2555 โดยมีเนื้อหาครอบคลุมการน�าเสนอโครงการของหน่วยงานและ
คณะกรรมการที่ได้รับการจัดตั้งต่างๆ และ
2. ระเบียบส�านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารโครงการและการใช้จ่ายเงินกู้เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน�้าและสร้าง
อนาคตประเทศ พ.ศ. 2555 (ระเบียบฯ การบริหารจัดการน�้าและสร้างอนาคตประเทศ) ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว
เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2555 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2555 โดยมี
เนื้อหาในขั้นตอนการเสนอโครงการต่อคณะรัฐมนตรี การด�าเนินการของหน่วยงาน การเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการ และการ
ติดตามประเมินผล
ANNUAL REPORT 2011 • PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE 89
55-07-107_001-128_Y.indd 89 9/18/12 5:19 PM