Page 96 - Annual Report2555

ทศวรรษ
สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
1.31 ล้ำนล้ำนบำท ซึ่งเงินกู้ FIDF ทั้งหมดเป็นหนี้สำธำรณะ B.E. 2545 (FIDF 3) for 780 billion Baht. In total,
โดยรัฐบำลมีหน้ำที่ในกำรตั้งงบประมำณเพื่อช�ำระค่ำดอกเบี้ย the government has borrowed 1.31 trillion Baht

ของเงินกู้ FIDF ตำมกฎหมำยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2541 และ for FIDF loans which are considered public debt.
ในช่วงกว่ำ 13 ปีที่ผ่ำนมำ ต้นเงินกู้ได้ช�ำระคืนเพียง 1.72 Additionally, the government is legally responsible for
แสนล้ำนบำท ท�ำให้เป็นภำระงบประมำณที่รัฐบำลจะต้อง setting the budget for FIDF loans’ interest payment
จัดสรรเพื่อกำรช�ำระดอกเบี้ยปีละกว่ำ 6 หมื่นล้ำนบำท since 1998. During the past 13 years, only 172

ก่อให้เกิดค่ำเสียโอกำสและเป็นข้อจ�ำกัดในกำรบริหำร billion Baht of the principals has been repaid.
งบประมำณของประเทศเพื่อกำรพัฒนำเศรษฐกิจและสังคม As a result, the government needs to allocate a
ซึ่งนับว่ำเป็นปัญหำที่ส่งผลกระทบต่อกรอบควำมยั่งยืน budget of approximately 60 billion Baht for the

ทำงกำรคลังเป็นอย่ำงมำก interest payment annually. This causes a limitation
เพื่อแก้ไขปัญหำภำระหนี้ดังกล่ำว กระทรวงกำรคลัง to the government’s budget management, as well
และหน่วยงำนที่เกี่ยวข้องจึงได้หำรือร่วมกันถึงแนวทำง as the opportunity cost to economic and social
กำรแก้ไขปัญหำหนี้ FIDF เพื่อให้รัฐบำลบริหำรจัดกำร development. These problems have serious negative
หนี้ได้อย่ำงมีประสิทธิภำพมำกขึ้น โดยได้เพิ่มกลไกกำร impacts on the country’s fiscal fisustainability.

ช�ำระหนี้และแหล่งที่มำของเงินที่จะน�ำมำช�ำระคืน In order to solve the loan burden problem, the
ต้นเงินกู้และดอกเบี้ยเงินกู้ให้มีประสิทธิภำพ ท�ำให้สำมำรถ government and relevant agencies have collaborated
ก�ำหนดระยะเวลำช�ำระคืนต้นเงินกู้ FIDF ได้แน่นอนยิ่งขึ้น in attempt to fifind an effective method of repaying
โดยผ่ำน “พระราชก�าหนดปรับปรุงการบริหารหนี้ the principals and interests by adding new FIDF

เงินกู้ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อ loan repayment mechanisms and sources of funds.
การฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน พ.ศ. 2555” By doing this, the government is able to specify the
(พ.ร.ก. ปรับปรุงกำรบริหำรหนี้เงินกู้ฯ FIDF พ.ศ. 2555) ซึ่งมี principal repayment time more accurately through
ผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 27 มกรำคม 2555 โดยพระรำชก�ำหนด the Emergency Decree Improving the Management

ดังกล่ำวท�ำให้รัฐบำลไม่ต้องจัดสรรงบประมำณรำยจ่ำย of Loans Made by the Ministry of Finance for
เพื่อช�ำระค่ำดอกเบี้ยเงินกู้ FIDF อีกต่อไป และคำดว่ำ Assisting the Financial Institutions Development
จะสำมำรถช�ำระคืนหนี้เงินกู้ FIDF ได้เสร็จสิ้นภำยใน Fund B.E. 2555 (hereafter the FIDF Loan Management
24 ปี อันจะยังประโยชน์ต่อกำรเพิ่มสัดส่วนงบลงทุนต่อ Emergency Decree B.E. 2555), which became

งบประมำณเพื่อกำรพัฒนำเศรษฐกิจและสังคม รวมถึง effective on 27 January 2012. According to this
ลดข้อจ�ำกัดและเสริมสร้ำงควำมยั่งยืนในกำรบริหำรงำน Emergency Decree, the government is no longer
ด้ำนกำรคลัง ท�ำให้รัฐบำลสำมำรถก�ำกับดูแลเป้ำหมำย required to allocate a budget to pay for interests
ทำงเศรษฐกิจควบคู่กับกำรรักษำเสถียรภำพทำงกำรเงิน of FIDF loans, which are expected to be repaid

และกำรคลังของประเทศได้ within 24 years. Therefore, a proportion of investments
to total budget can be increased, reducing the
government’s budget management limitations and
benefiting the economy’s fiscal sustainability.

Furthermore, the Ministry of Finance is able to control
their economic targets and enhance the country’s
fiscal and fifinancial stability simultaneously.
รายงานประจ�าปี 2555 : ส�ำนักงำนบริหำรหนี้สำธำรณะ
94