Page 18 - เศรษฐกิจพอเพียง ม.ปลาย

ห น้ า | 11

เรื่องที่ 1 ความหมาย ความสําคัญการบริหารจัดการชุมชน

ความหมายของชุมชน ชุมชน หมายถึงถิ่นฐานที่อยูของกลุมคน ถิ่นฐานนี้มีพื้นที่อางอิงได และกลุ

มคนนี้มีการอยูอาศัยรวมกัน มีการทํากิจกรรม เรียนรู ติดตอ สื่อสาร รวมมือและพึ่งพาอาศัยกัน มี

วัฒนธรรมและภูมิปญญาประจําถิ่น มีจิตวิญญาณ และความผูกพันอยูกับพื้นที่แหงนั้น อยูภายใตการ
ปกครองเดียวกัน

โครงสรางของชุมชน ประกอบดวย 3 สวนคือ
1. กลุมคน หมายถึง การที่คน 2 คนหรือมากกวานั้นเขามาติดตอเกี่ยวของกัน และมีปฏิสัมพันธ

ตอกันทางสังคมในชั่วเวลาหนึ่งดวย ความมุงหมายอยางใดอยางหนึ่งรวมกัน

2. สถาบันทางสังคม เมื่อคนมาอยูรวมกันเปนกลุมแลว และมีวิวัฒนาการไปถึงขั้นตั้งองคกรทาง
สังคมแลว ก็จะมีการกําหนดแบบแผนของการปฏิบัติตอกันของสมาชิกในกลุมเพื่อสามารถดําเนินการตาม

ภารกิจ
3. สถานภาพและบทบาทสถานภาพ หมายถึง ตําแหนงทางสังคมของคนในกลุมหรือสังคมบทบาท

หมายถึง พฤติกรรมที่คนในสังคมตองทําตามสถานภาพในกลุมหรือสังคม

ชุมชนที่มีความสามารถในการบริหารจัดการชุมชนอยางมีประสิทธิภาพ ตองมีองคประกอบสําคัญ
หลายประการและสามารถพัฒนาหรือควบคุมองคประกอบเหลานั้นได โดยมีนักวิชาการหลายทานที่ได

ศึกษาและวิเคราะหองคประกอบการพัฒนาชุมชนไวตามแนวคิดการพัฒนาชุมชน ดังตอไปนี้

สนทยา พลตรี (2533 : 65 – 68) ไดกลาวถึงการพัฒนาชุมชนวามีองคประกอบ 2 ประการ สรุปได
ดังนี้

1. การเขามีสวนรวมของประชาชน เพื่อที่จะปรับปรุงระดับความเปนอยูใหดีขึ้น โดยจะตอง

พึ่งตนเองใหมากที่สุดเทาที่จะเปนได และควรเปนความริเริ่มของชุมชนเองดวย
2. การจัดใหมีการบริการทางเทคนิคและบริการอื่นๆที่จะเรงเราใหเกิดความคิดริเริ่ม การชวย

เหลือตนเอง ชวยเหลือกันและกัน อันเปนประโยชนมากที่สุด
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (2539 : 1 – 2) ไดกลาวถึงลักษณะการ

พัฒนาคนและสิ่งแวดลอม ซึ่งอาจถือวาเปนองคการพัฒนาชุมชนดวย สรุปไดดังนี้

1. การพัฒนาคนประกอบดวย 4 ดานดังนี้
ดานจิตใจ

ดานรางกาย
ดานสติปญญา

ดานบุคลิกภาพ