Page 165 - ศาสนาและหน้าที่พลเมือง ม.ต้น
P. 165
157
รับฟงเปนพยานหลักฐานได (มาตรา35) และสิทธิที่จะไดคาทดแทนหากปรากฏในภายหลังวาบุคคล
นั้นมิไดเปนผูกระทําความผิด (มาตรา 36)
เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2519 ประเทศไทยไดประกาศใชรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2519 เปนรัฐธรรมนูญฉบับที่ 11 ซึ่งมีบทบัญญัติรับรองสิทธิและเสรีภาพไวเพียงมาตราเดียว
คือ มาตรา 8 ซึ่งบัญญัติวา “บุคคลมีสิทธิและเสรีภาพภายใตบทบัญญัติแหงกฎหมาย” นับวาเปน
บทบัญญัติที่ใหสิทธิเสรีภาพกวางขวางมาก แตไมมีการกําหนดวาเปนสิทธิเสรีภาพชนิดใด ตอมา
เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2520 มีการประกาศใชรัฐธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักร พ.ศ.2520
เปนรัฐธรรมนูญฉบับที่ 12 ซึ่งไมมีบทบัญญัติใดเลยที่ใหการรับรองสิทธิและเสรีภาพแกประชาชน
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2521 ซึ่งเปนรัฐธรรมนูญฉบับที่ 13 ประกาศใช
เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2521 นําบทบัญญัติที่ใหการรับรองสิทธิและเสรีภาพมาบัญญัติไวอีกโดยมี
สาระสําคัญสวนใหญเหมือนกับรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2517 แตตัด
บทบัญญัติเกี่ยวกับการรับรองความเสมอภาคของชายและหญิง เสรีภาพในทางวิชาการ และเสรีภาพ
ในการประกอบอาชีพออกไป
ภายหลังจากหัวหนารักษาความสงบเรียบรอยแหงชาติ ไดกระทําการยึด และควบคุมการ
ปกครองประเทศไวเปนผลสําเร็จ เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ 2534 และประกาศยกเลิก รัฐธรรมนูญแหง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2521 แลวไดประกาศใช ธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักร พุทธศักราช
2524 แทนโดยใหไว เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2534 ซึ่งไมปรากฏมีบทบัญญัติใดเลยที่ใหการรับรองสิทธิ
เสรีภาพแกประชาชน
ตอมาในป พ.ศ. 2538 ไดมีการแกไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2534 โดยเพิ่มหมวดที่ 3 วาดวยสิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทย ตามที่ประกาศไวในรัฐธรรมนูญแหง
ราชอาณาจักรไทยแกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 5) พุทธศักราช 2538 เมื่อวันที่ 10กุมภาพันธ 2538 ซึ่ง
นําเอาบทบัญญัติที่ใหการรับรองสิทธิเสรีภาพที่เคยบัญญัติไวในรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2517 มาบัญญัติไวอีกครั้ง แตไดตัดเสรีภาพในทางวิชาการออกและเพิ่มบทบัญญัติรับรอง
สิทธิในการไดรับบริการทางสาธารณสุขที่ไดมาตรฐาน (มาตรา 41) สิทธิในการเสนอเรื่องราวรองทุกข
(มาตรา 48) และสิทธิในการรับทราบขอมูลหรือขาวสารหนวยงานราชการ (มาตรา 48 ทวิ)
ตลอดระยะเวลาของการพัฒนาแนวความคิดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย แมจะถูก
ขัดขวางโดยปญหาการเมืองการปกครองเปนบางเวลา แตการคุมครองสิทธิมนุษยชนโดยทางออม
ปรากฏใหเห็นผานทางกลไกของรัฐ เชน กรณีที่ฝายนิติบัญญัติพิจารณาและออกกฎหมายที่ไมเปน
การจํากัดสิทธิและเสรีภาพของประชาชนจนเกินไป การตรวจสอบการทํางานของฝายบริหารโดย
ฝายนิติบัญญัติ การตรวจสอบการทํางานของเจาหนาที่ฝายปกครองโดยฝายบริหาร เพื่อมิใหเจาหนาที่
ใชอํานาจในทางที่มิชอบดวยกฎหมายและเปนการละเมิดสิทธิของประชาชน การพิจารณาพิพากษาคดี