Page 166 - ศาสนาและหน้าที่พลเมือง ม.ต้น

158

ขององคกรตุลาการโดยยึดหลักกฎหมาย เพื่ออํานวยความยุติธรรมแกประชาชนเหลานี้ นับวาเปน

กลไกการคุมครองสิทธิมนุษยชน แมจะมิไดมีความมุงหมายใหเปนผลโดยตรงก็ตาม
การดําเนินการขององคกรรัฐ เพื่อคุมครองสิทธิมนุษยชนโดยตรงปรากฏขึ้นพรอมกับการจัดตั้ง

สํานักงานคุมครองสิทธิเสรีภาพและผลประโยชนของประชาชน (สคช.) สังกัดกรมอัยการ
เมื่อ พ.ศ. 2525 ซึ่งปจจุบันไดเปลี่ยนชื่อเปน “สํานักงานคุมครองสิทธิและชวยเหลือทาง

กฎหมายแกประชาชน (สคช.)” แตการดําเนินงานขององคกรมีขอบเขตจํากัด สืบเนื่องจากกรอบ
อํานาจหนาที่ของพนักงานอัยการตามกฎหมายตาง ๆ สวนการดําเนินงานขององคกรพัฒนาเอกชนเพิ่ง

มีการกอตัวขึ้นอยางเปนทางการภายหลังเกิดเหตุการณวิปโยค 14 ตุลาคม 2516 และ 6 ตุลาคม2519
องคกรแรกที่ถูกกอตั้ง เมื่อ พ.ศ. 2519 คือ สหภาพเพื่อสิทธิเสรีภาพของประชาชน และในปเดียวกันนั้น

ก็มีการกอตั้ง “กลุมประสานงานศาสนาเพื่อสังคม” (กศส.) หลังจากนั้นก็มีการรวมตัวกันของบุคคลทั้ง
ในรูปองคกรสมาคม มูลนิธิ คณะกรรมการ คณะทํางาน กลุมศูนย สถาบันตาง ๆ เพื่อทําหนาที่ในการ
สงเสริมและคุมครองสิทธิเสรีภาพ ตลอดจนสิทธิมนุษยชนในแงตาง ๆ แกประชาชน เชน สิทธิของ

จําเลยหรือสิทธิทางการเมือง เปนตน ผูตองหาในกระบวนการยุติธรรมสิทธิของเกษตรกร สิทธิเด็ก

สิทธิสตรี สิทธิผูใชแรงงานและสิทธิจากการกําเนิด และความเปนมาของสิทธิมนุษยชนในตางประเทศ
และประเทศไทยจนถึงปจจุบัน สามารถแบงพัฒนาการในเรื่องสิทธิมนุษยชน ไดเปน 3 ระยะ ไดแก
ระยะที่หนึ่ง ระยะแหงการเริ่มตน เปนยุคที่สภาพทางสังคม มีการกดขี่ขมเหง ไมเคารพ

ตอศักดิ์ศรีประจําตัวของมนุษย มีการเอารัดเอาเปรียบแกงแยง และไมมีกฎหมายหรือกฎเกณฑที่
ชัดเจนในการใหหลักประกันเรื่อง สิทธิแกประชาชน

ระยะที่สอง ระยะแหงการเรียนรู เปนชวงที่ผูคนในสังคมเรียกรองถามหาสิทธิและ
เสรีภาพ มีความขัดแยงระหวางผูปกครองกับกลุมคนในประเทศ มีการตอสูในระยะนี้ เริ่มมีกฎหมาย

หรือกลไกในการคุมครองสิทธิมนุษยชน ผูคนเริ่มเรียนรูถึงสิทธิของตนเอง โดยชวงทายของระยะนี้
ผูคนใหความสําคัญของสิทธิตนเอง แตอาจละเลย หรือมีการละเมิดสิทธิและเสรีภาพของผูอื่นบาง

ระยะที่สาม ระยะแหงการเคารพสิทธิมนุษยชน เปนชวงที่ประชาชนมีการรวมกลุมกัน

เพื่อเหตุผลในการปกปองและพิทักษสิทธิมนุษยชน มีการรณรงคใหตระหนักถึงการเคารพสิทธิของ

ผูอื่นการใชอํานาจหรือใชสิทธิ มีการคํานึงถึงสิทธิเสรีภาพของประชาชน การใชสิทธิเสรีภาพของ

ประชาชนเปนไปอยางกวางขวาง