Page 14 - หนังสือเรียนวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ม.ปลาย
P. 14
9
ความหมายของแผนชุมชน
สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ไดใหความหมาย
ของแผนชุมชนวา หมายถึง การกําหนดอนาคตและกิจกรรมการพัฒนาของชุมชน โดยเกิดขึ้น
จากคนในชุมชนที่มีการรวมตัวกันจัดทําแผนขึ้นมา เพื่อใชเปนแนวทางในการพัฒนาชุมชนหรือ
ทองถิ่นของตนเอง ใหเปนไปตามที่ตองการและสามารถแกปญหาที่ชุมชนเผชิญอยู คนในชุมชน
มีสวนรวมคิด รวมกําหนด แนวทางและทํากิจกรรมการพัฒนารวมกัน ยึดหลักการพึ่งตนเอง
ลดการพึ่งพิงภายนอก คํานึงถึงศักยภาพ ทรัพยากร ภูมิปญญา วิถีชีวิต วัฒนธรรม และ
สิ่งแวดลอมในทองถิ่นเปนหลัก จึงกลาวไดวา แผนชุมชนเปนของชุมชนดําเนินการโดยชุมชน
และเพื่อประโยชนของชุมชนเอง ซึ่งแตกตางจากแผนที่ภาครัฐจัดทําขึ้นเพื่อการจัดสรร
งบประมาณเปนหลัก
กระบวนการจัดทําแผนชุมชน
กรมการพัฒนาชุมชน ไดกําหนดขั้นตอนการจัดทําแผนชุมชนไว 5 ขั้นตอน (หนังสือ
ระเบียบวาระชุมชน : กรมการพัฒนาชุมชน ป 2551) ดังนี้
ขั้นตอนที่ 1 เตรียมความพรอมชุมชน โดยมีกลุมเปาหมายคือ ผูนําชุมชน ผูแทนคุม
บาน อบต. ผูแทนกลุม/องคกรชุมชน
ขั้นตอนที่ 2 การวิเคราะหขอมูลเรียนรูตนเองและชุมชน กลุมเปาหมาย คือ ผูนํา
ชุมชน ผูแทนคุมบาน อบต. ผูแทนกลุม/องคกรชุมชน ตัวแทนครัวเรือน ประชาชนในชุมชน
ขั้นตอนที่ 3 การกําหนดเปาหมายและทิศทางการพัฒนา กลุมเปาหมาย ผูแทนคุม
บาน อบต. ผูแทนกลุม/องคกรชุมชน ประชาชนในชุมชน
ขั้นตอนที่ ๔ การกําหนดแผนงานโครงการพัฒนาชุมชน กลุมเปาหมายผูนําชุมชน
ผูแทนคุมบาน อบต. ผูแทนกลุม/องคกรชุมชน ประชาชนในชุมชน
ขั้นตอนที่ ๕ การปฏิบัติตามแผนชุมชน กลุมเปาหมาย คณะกรรมการ-บริหาร
ชุมชน อบต. หนวยงานสนับสนุนการพัฒนาในพื้นที่
การจัดทําแผนชุมชน 5 ขั้นตอน ดังกลาวขางตนเปนแนวทางที่กรมการพัฒนาชุมชนได
ศึกษาคนควาจากกรณีศึกษาแผนชุมชนที่ประสบความสําเร็จในการสงเสริมกระบวนการแผน
ชุมชน อาจปรับใหเขากับบริบทลอมรอบหรือภูมิสังคมแตละพื้นที่ไดตามความเหมาะสม
โดยคํานึงถึงประโยชนที่ประชาชนจะไดรับจากการดําเนินงานนั้น ๆ