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中國留學生
赴美入學人數下降百分之四十五
季 程
10月初，美國《舊金山紀事報》報道顯示, 主管馬特爾（Mirka Martel）說，2020 年之前的
今年秋天美國大學為中國學生發出的簽證數量大 10 年里，來自中國的留學生人數一直在增加。她
幅下降，同比減少4萬份，下降 45%。美國國際 表示，疫情及其對出國的影響可能是中國學生無
留學生總體入學人數下降 15%。取代中國學生的 法前往美國、選擇推遲學業的一個主要原因。而
是大幅增長的印度學生。 日經新聞的相關報道指出，簽證發放一直是中國
今年夏天，美國高校發出 8.4 萬多份學生簽 學生的主要關切，特別是涉及 STEM 領域 ( 科學、
證給印度學生。同比增加近 45%，比 2019 年同 技術、工程和數學）的學生。前總統特朗普曾在
期驟增148%。許多美國大學紛紛表示擔憂，中國 2020 年簽署第10043 號總統令”，旨在阻止一些
這個巨大的學費市場，還「熱」嗎？同時，中國 STEM 領域的學生獲得美國留學簽證。
留學走過這麽多年黃金期後，是否真的走到了拐 美國國務院領事事務局負責簽證服務的巴切
點為了回答這個問題，10月初全球化智庫 CCG 與 爾德（Robert Batchelder）則回應說，這份總統令
中國銀行連續第十年發布了《中國留學發展報告 只影響到“非常、非常少”的想在美國學習的中
（2022）》。基於這份報告，並結合其他相關數 國公民。巴切爾德表示：“中國學生的簽證申請
據，我們一起來看看「留學生流動的去與回」。 程序，就審查和難度而言，真的不比世界其他地
《 中國留學發展報告 ( 2022 ) 》里的許多發 方更難、更覆雜。”
現仍然和以往保持一致，比如全球留學人員保持 巴切爾德說，在 2021年10月至 2022 年 9月
增長勢頭。據 UNESCO 的統計與預測，從1999 年 的學年，美國向中國人發放了約 6.5 萬份 F-1學
到 2019 年，全球學生跨國流動人數增長了近 2 生簽證，這大約是同期向印度人發放的近12.5 萬
倍；美國是全世界第一大的留學國，絕對人數最 份 F-1學生簽證的一半。在中國，由於新冠疫情
多的留學國家仍是美國和英國。此外，中國這些 和內部旅行限制，人們比較難去美國大使館、領
年來一直是全球最大的留學生來源國。教育部數 事館。但美國歡迎中國留學生。
據顯示，2020 年度海外留學生人數達 70.35 萬， 據美國國際教育網站 The PIE News 報道，美國
2010 年是 14.4 萬，翻了近 5 倍。 國務院教育和文化事務局負責學術項目的官員羅
數據顯示，中國在美國、澳大利亞、英國、 森茨威格 ( Ethan Rosenzweig )也強調，中國仍是美
日本、德國以及新西蘭等地都是留學生最大來源 國大學的招生重點。美國大學把所有學生的健康,
國，多年來，中國是向美國輸送留學生最多的國 安全和福祉放在首位。對於這一點，拜登政府始
家。目前，中國仍是最大的生源國，在美留學生 終很明確：中國學生在這里 ( 美國 ) 是受歡迎的。
總數超過 29 萬人。而在 2019/20 年，在美國有 羅森茨威格說，美國大學將繼續重視中國學生和
超過 37 萬名來自中國的學生。 優先考慮在中國招生。“作為一個在高等教育領
在回答為何中國留學生人數下降這個問題 域有二十年經驗的人，我期待中國也能很快向美
時，美國國際教育協會的科研、評估和學習部門 國大學開放，讓這些大學能親自前往中國招生。”
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