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退休 3.0
高齡教育與高教轉型 25

口資料顯示，台灣在 1993 年已進入「高齡化社會 (Ageing

Society)」，截至 2018 年 3 月 底，65 歲人口數為 3,415,815

人，已達人口總數 14%，正式宣告邁入「高齡社會 (Age

Society)」。預估 8 年後（2026 年），我國老年人口占比將

超過 20%，成為「超高齡社會 (Super Age Society)」的一

員，高齡化速度較歐、美、日等國為快。預估 2030 年老年

人口將增至 559 萬人（增 63.1%），2065 年再增至 715 萬人

（增 108.4%），占總人口比重達 41.2%( 國家發展委員會，

2018)。

人口高齡化與少子女化對社會的衝擊與影響，包括：國

家財政負荷加重、經濟成長下降、商業及消費行為改變、

房地產業的調整，以及教育重點的轉移 ( 黃富順，2004a；

2004b)。以教育議題為例，大學原本教育的對象，基本上是以

養成教育為主，這些學習的主體從學士到博士，集中在十八

歲到二十五或三十歲左右的年輕人。一般定義所謂「研究型

大學」，在這個層面上通常會反映在研究生的比例高於大學

生，而「教學型大學」則是大學生高於研究生。但台灣婦女

生育率為全世界最低的國家之一。出生率的下降，必將導致

各級正規學校的萎縮，自小學開始逐級而上。因此，中小學

學校的減班、併班及廢校已逐步開始，大學校院的招生困境