Page 35 - 鏡報2018年4月號

正。沈德詠認為，此次修憲時機是 十二屆全國人大常委會副委員 記處書記王滬寧3月6日參加人大香
成熟的，中央在思想、理論、實踐 長兼秘書長王晨在作關於憲法修正 港、澳門代表團審議時強調，「港
等方面都做了充分準備，憲法的連 案草案的說明時已對修改任期制的 澳地區全國人大代表要增強大局意
續性和穩定性亦得到保障。 原因作出解釋，其核心在於維護中 識、責任意識，發揮好作為愛國愛
2015年以來，憲法宣誓制度 共中央權威和集中統一領導，有利 港、愛國愛澳中堅力量的作用。」
在中央領導以下的各級國家工作人 於加強和完善國家領導體制。 增強「兩個意識」，不僅是
員中已逐步落實，加之今次國家主 從制度層面看，內地能夠在改 中央對港澳地區全國人代的要求，
席、副主席、國務院總理依法公開 革開放40年間取得巨大成就的重要 也是對全體愛國愛港、愛國愛澳人
進行憲法宣誓，憲法的最高權威性 原因之一，就是中央的集中統一領 士的希望，港澳市民應體會個中深
得以全方位體現。 導。香港發展遇到瓶頸，很大程度 意。
上需歸咎於踐行行政主導體制時的 綜合王滬寧的講話可知，新
對香港的啟示 疲軟。 時代的大局，是落實中共十九大對
對香港而言，憲法修正案更具 香港基本法對行政長官的「雙 港澳工作重大部署，認真貫徹落實
有啟示性意義。 首長」身份有明確規定，但香港社 習近平關於做好港澳工作的重要
首先，香港應充分理解憲法宣 會一直以來對特首的權威重視不 指示精神，全面準確貫徹「一國兩
誓制度的深意，並以此宣介香港公 足。特區政府在開展憲法和基本法 制」方針，嚴格按照憲法和基本法
務人員基本法宣誓制度的必要性。 普法教育宣傳時，首先應對特區的 辦事；最主要的責任，是支持特區
政府工作報告並未再次提及 行政主導體制進行充分解釋，幫助 政府和行政長官依法施政、積極作
「港獨」字眼，而在總結過去五年 市民全面、客觀地瞭解行政長官和 為，支持港澳融入國家發展大局，
工作時再次強調了「憲法和基本法 特區政府的工作。 增強港澳同胞的國家意識和愛國精
權威在港澳進一步彰顯」，可見中 第三，香港應全面理解憲法修 神，更好維護港澳繁榮穩定。
央對在特區樹立憲制性法律權威的 正案關於充實和完善愛國統一戰線 自2017年首次寫入政府工作
高度重視。 的內容。 報告起，粵港澳大灣區便成為中央
香港作為成熟的法治社會，基 憲法修正案在以往愛國統一戰 支持港澳融入國家發展大局的主要
本法權威本來深入人心，但隨着個 線的組成者後加入了「擁護祖國統 抓手。到中共十九大報告時，粵港
別立法會候任議員借宣誓做騷並進 一和致力於中華民族偉大復興的愛 澳大灣區寫入「港澳專章」，成為
行政治動員，香港的法治形象已嚴 國者」。王晨將其解釋為，「實現 全面推進內地同港澳互利合作的重
重受損。此次國家最高領導人公開 中國夢，需要凝聚各方面的力量共 點。再到今年政府工作報告，粵港
進行憲法宣誓，應對香港特區公務 同奮鬥。」 澳大灣區正式列入區域協調發展戰
人員形成示範效應。香港青年也應 政協工作報告也指出，「加 略的範疇，成為國家塑造區域發展
學習和尊重憲法、基本法，釐清二 強同港澳台僑同胞團結聯誼，動員 新格局的重要戰略。
者母子法的關係，正確培養法治觀 中華兒女共擔民族大義、共圓中國 中央將大灣區建設列為國家
念。 夢。」可見，港澳作為「實現中華 戰略，同時強調港澳的特殊作用，
其次，香港應客觀理解憲法修 民族偉大復興正能量」的重要組成 用意明顯，即維護港澳長期繁榮穩
正案對於國家主席、副主席任期的 部分，在實現中國夢的過程中需擔 定。港澳市民也應看清大局，把握
修改，並藉此重新看待特區的行政 負更多使命和責任。 機遇，肩負責任，為新時代下的國
主導體制。 中共中央政治局常委、中央書 家和特區發揮更多正能量。 鏡

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