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eléctrica, hasta ese entonces sumamente inci­ no militar, la inversión efectuada por Electroperú
piente. Así, con el Decreto Ley 19521 el gobier­ fue la más importante, con el 2.5% del producto
no militar decidió: "Resérvese para el Estado las bruto interno (que equivalió al 50% de todas
actividades de generación, transformación, trans­ las empresas públicas)4. Sin embargo, como
misión, distribución y comercialización de energía veremos más adelante, los números resultaron
eléctrica para servicio público." (Artículo 5). La engañosos.
"justificación" de tal proceder se debió a que,
antes de la década de los setentas, la industria 2. La crisis de Electroperú.
eléctrica estuvo desarrollada casi en su totalidad
por el sector privado nacional y extranjero (sui­ A inicios de los años noventas, Electroperú
zo, inglés y norteamericano, principalmente), el supervisaba y controlaba a las empresas regio­
cual atendía únicamente al 15% de la población nales de electricidad. De esta manera, con una
(grandes ciudades) y con una capacidad instala­ capacidad de generación total de 3,180 mW,
da de únicamente 1,950 Mw2. La inversión por el Estado producía el 70% de la oferta total de
parte del Estado en el desarrollo energético era energía del país. El resto era producido a través
Universidad de Lima del producto bruto interno3. generaban para satisfacer su propia demanda
de empresas autoproductoras privadas (que
casi nula, alcanzando en 1968 tan sólo el 2.7%
de electricidad). La electricidad era distribuida
a través de los sistemas interconectados Centro
Es así que en las siguientes dos décadas (setentas
Norte, Sureste y Suroeste.5
y ochentas), el Estado se convirtió en el principal
"inversionista" del desarrollo del mercado ener­
Sin embargo, la crisis económica que sufrió el
de Derecho de la gético. Para estos efectos, creó la empresa estatal de las tasas más bajas de consumo de energía
país a finales de los años ochentas e inicio de
Electroperú, a través de la cual se integró vertical­
los noventas, determinó que el Perú tuviera una
mente las actividades de generación, transmisión
y distribución a favor del Estado. Electroperú fue,
eléctrica en América Latina. Es más, a inicios de
pues, el encargado de incrementar la potencia
instalada y asegurar el suministro de electricidad
a los clientes industriales, comerciales y residen­ los noventas, el coeficiente de electrificación
nacional alcanzó apenas el 52.9%. La cobertura
Revista editada por alum nos de la Facultad
ciales, así como al alumbrado público. del servicio eléctrico no alcanzaba ni siquiera el
5% en algunas regiones.
Si miramos sólo los números, los primeros años
de Electroperú parecían bastante alentadores, Con riesgo del simplismo, esta crisis tuvo las
con un incremento de 114 Mw anuales y una siguientes causas6:
tasa de crecimiento de 5,7% anual durante el
periodo 1972-1979. a) No se trató de una crisis distinta a la exis­
tente antes del gobierno militar; era su
Incluso, luego del retorno al gobierno democrá­ prolongación. La brecha entre la infraes­
tico y pasada la crisis que terminó con el gobier­ tructura existente y la requerida hizo que

2. BONIFAZ, José Luis. Distribución Eléctrica en el Perú Regulación y Eñciencia. Editorial Consorcio de Investigación
Económica y Social - Universidad del Pacífico, Lima, 2001, p. 15.
3. CAMPODÓNICO, Flumberto. Las reformas estructurales del sector eléctrico peruano y las características de la
127 inversión 1992-2000, p. 11. Fuente: http://www.rrojasdatabank.info/eclacsa/lcl1209.pdf (visitado por última vez el
7 de octubre de 2012).
ADVOCATUS 4. CAMPODÓNICO, Humberto. Op. Cit, pp. 11 y ss.

5.
BONIFAZ, José Luis, Op. Cit, pp. 15 y ss.
6.
CAMPODÓNICO, Humberto. Op. Cit.-, y, Comisión de Tarifas Eléctricas, Situación tarifaria en el sector eléctrico peruano,
Lima, 1998.

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