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7.3.  E lim in a ció n  g ra d u a l de a lim e n to s co n    Consideramos  que  no  puede  haber algo  más
                     co n te n id o s de g ra sa s trans      arbitrario  que  el  utilizar  este  principio  para
                                                               la  adopción  de  políticas  públicas,  pues  en  la
                 Esta medida carece de justificación  probatoria   medida que no se haga uso de ningún criterio
                 científica alguna en el proyecto. Si bien hemos   o  parámetro  cualitativo  o  cuantitativo  para
                 podido apreciar que el referido proyecto dedica   determinar cuándo  un  riesgo  es  relevante  o
                 apartados a justificar -de modo infructuoso- el   cuando  la  evidencia  puede considerarse o  no
                 fomento de  la  alimentación  responsable y  las   certera, es muy probable que, dependiendo de
                 restricciones a  la  publicidad, con esta disposi­  los intereses o ideología de quien lo aplique, el
                 ción  no sucede lo mismo. El  provecto no con­  principio  precautorio  pueda  llevarnos a  con­
                 tiene apartado alguno en el cual se justifique la   clusiones totalmente  distintas  a  las  reales.  En
                 necesidad de eliminar gradualmente los alimen­  efecto,  regular sobre  la  base de este principio
                 tos con contenidos de grasas trans. Por lo tanto,   genera  como  riesgo  que  algunos  políticos  -
                 previamente a seguir con el análisis del presente   como sujetos maximizadores de beneficios que
                 punto, está más que claro que esta restricción   son- promulguen disposiciones o restricciones
           U niversidad  de  Lima  test de razonabilidad.     futuras elecciones33 34.
                 no cumple con  el  fin  público e  idoneidad  del
                                                              populistas que les permitan  obtener votos en


                 Dicha  restricción  (o  mandato  de eliminación)
                                                              Las posiciones frente a los daños o beneficios de
                 que coloca increíblemente a los alimentos con
                                                              los alimentos que contienen grasas trans puedan
                 contenidos  de  grasas  trans  en  un  grado  de
                 riesgo mayor para la sociedad que la comercia­  ocasionar se encuentran divididas, por lo que no
                                                              es posible conocer de modo certero sus efectos
           por alum nos  de  la  Facultad  de  Derecho  de  la
                 lización de cigarrillos y bebidas alcohólicas, no   en la salud. Sin embargo, ello no debería justificar
                 es otra cosa que una medida pública sustentada   la eliminación de su comercialización sin conside­
                 en el"Principio Precautorio" que justifica el ac-   rar los costos y beneficios -por lo menos aproxi­
                 tuar"conservador"o"cauteloso"de un gobierno   mados- que puede ocasionar una restricción tan
                 frente a  los  riesgos  que amenacen  a  la  salud   radical,  pues  se corre el  riesgo de eliminar  un
                 humana y el medio ambiente31.                riesgo para crear otro, porque el  regular o pro­
                                                              hibir un producto no solo tiene efectos sobre el
                 A través de este principio algunos Estados justifi­  riesgo que causa, sino también tiene una serie de
                 can las regulaciones o restricciones a determina­  efectos sobre los incentivos de las personas que
                 das sustancias, productos o actividad así no exista   los comercializan, las que las consumen, sobre
                 evidencia certera sobre la relación de causalidad   otras actividades complementarias o sustituías,
                 con  el  daño que se teme  puedan  causar32.  En   y muchos de estos efectos no son apreciables a
                 pocas palabras, regulación por "precaución".  primera vista ni de inmediato35.


           Revista  editada   31.  Es importante precisar que el proyecto de la Ley cuestionada no cita dicho principio.




                 32.  ZÚÑIGA, Mario. "¿Más vale prevenir que lamentar? repensando el denominado «principio precautorio»". Working
                     Paper presentado a la XVI Conferencia Anual de la Asociación Latinoamericana e Ibérica de Economía y Derecho
                     ALACDE. 18 de junio de 2012. pp. 8-9. Ver: https://decomunsentido.files.wordpress.com/2012/06/mzp-principio-
                     precautorio-v-2-1 .pdf.
           129   33.  Sobre el particular, STIGLITZ señala q u e .)el interés personal de los políticos -su deseo de ser reelegidos- desempeña
                     una importante función al menos en cierta medida: los induce a tratar de conocer exactamente las preferencias de su
           A D V O C A TU S   34.  Para mayor información sobre el problema que implica la aplicación del Principio Precautorio desde los aportes
                     electorado y a votar a favor de las medidas que reflejen esas preferencias." STIGLITZ, Joseph. La economía del sector
                     público. Barcelona: Antoni Bosch S.A. 2000. p. 209.

                     del Behavioral Law & Economics y del Public Choice ver: ZÚÑIGA, Mario. Op. cit. pp. 25-31.
                 35.  Ibíd.




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