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De este modo, el impacto de la limitación de De otro lado, en el "análisis" costo-beneficio que «
lia libertad no debe ser desproporcionado con supuestamente se realiza en el Dictamen (no Z Z Z
el objetivo que se busca alcanzar. Mientras en el proyecto de Ley), encontramos algunos c a r
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más graves sean los efectos restrictivos de una aspectos curiosos cuando se refiere a los pre­ V-A-AJ
medida, de mayor significación social debe ser suntos beneficios que esta Ley generaría en las OOO
o o
el objetivo. Para SIEGAN, este análisis debería empresas. Estos serían:
AUTOR
incluir una determinación acerca de si la legis­ NACIONAL
lación es sobre inclusiva (demasiado amplia a) Mejora en la imagen corporativa y la repu­
en su impacto en la gente) o sub inclusiva (de tación de la empresa frente a sus clientes o
insuficiente am plitud como para alcanzar a consumidores.
las diversas personas o acciones que causan
el problema). En ninguno de los dos casos la b) Rentabilidad de sus negocios por cuanto
regulación sería válida46. los productos que ofrecen ventajas para la
salud generan mejores resultados financie­
Para determinar que el proyecto de la Ley de co­ ros a las empresas.
mida chatarra no cumplió con esta etapa, basta
con echarle un vistazo a su sección de "análisis c) Reducción de costos de publicidad de ali­ cu
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costo beneficio" en el que se concluye que "la mentos y bebidas no alcohólicas dirigidas TJ
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propuesta del proyecto de ley no ocasiona ningún a los niños, niñas y adolescentes. ■o
costo para el Estado Peruano"47.
d) Reducción del costo por absentismo laboral c
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No es necesario ser un economista o mate­ (ausencia o abandono del puesto de traba­
mático para darse cuenta que la creación del jo) generado por los problemas de salud de­
ONESO generará una serie de gastos al Estado rivados de la obesidad de los trabajadores. O
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que pagarán todos los contribuyentes. Dentro
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de estos costos están: los procesales, sueldos Con el primer punto nos queda claro que los que O
de funcionarios y el costo de oportunidad de suscribieron dicho documento creen que todas cu
TJ
destinar los recursos a priorizar esta actividad. las empresas que comercializan productos altos
en grasas, azucares o que contengan grasas
Del mismo modo, el proyecto no analiza el trans carecen de buena reputación comercial.
impacto de esta regulación en el mercado Totalmente falso, pues como hemos podido
al disponer la eliminación de los productos apreciar del informe elaborado por Arellano CU
TJ
que contienen grasas trans. Un correcto Marketing, las marcas más recordadas por los i/>
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análisis costo - beneficio hubiese evaluado y peruanos distinguen productos que no calzan £
ponderado los posibles riesgos a la salud con dentro de la concepción de "comida saludable" u
los beneficios no relacionados a la salud que que nuestros padres de la patria tienen. Respec­ o
pueden causar los alimentos que contienen to al punto b) no nos queda más que sonreír, Q.
grasas trans. Así, en el caso que nos ocupa, si pues dicho beneficio carece de sustento técnico
bien la eliminación de estos productos podría o económico alguno. TJ
CU
evitar ciertos problemas a la salud (que aún
no han sido determinados científicamente), El beneficio detallado en el punto c) parece una
lo cierto es que encarece la producción de broma de mal gusto: ¿la reducción en costos
alimentos, aumentando sus precios, lo que a de publicidad que detallan es porque ya no
su vez elevará las tasas de desnutrición, entre se podrá realizar una vez la Ley surta efectos?
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otros problemas. Creemos que no hay peor daño a las empresas y
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46. SIEGAN, Bernard. Op. cit. p. 60. §
Q
47. Proyecto de Ley 1038/2011 -CR (2012). p. 24.

¿ Y c ó m o s e c o m e l a “ L e y d e C o m i d a C h a t a r r a " ? A n á l i s i s d e s u s i n g r e d i e n t e s 305