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el CONAR cuenta con un promedio de 91% de     pre es mejor disfrazarse como "defensor de los      <
            resoluciones cumplidas61.                    consumidores" sin  importar si  las  normas que     z z z
                                                         promulgan terminan afectándolos al carecer de       c e s e
                                                                                                             M -+-
            Otra característica relevante del sistema de au­  un análisis costo beneficio de su impacto.
            torregulación peruano es la rapidez con la que                                                   OO
                                                                                                             o o
            se resuelven  sus  procedimientos. De acuerdo   El trabajo conjunto entre el Estado y los sistemas   AUTOR
            a  su  Código  de  Procedimientos,  en  primera   de  autorregulación  es  una  práctica  que  cada   NACIONAL
            instancia el trámite de un procedimiento dura   vez se  hace  más frecuente en  diversas  partes
            un promedio de 15 días útiles y en segunda, 17   del mundo. La doctrina denomina a esta figura
            días  útiles.  Asimismo,  las  medidas  cautelares   como "Corregulación". Por mencionar un ejem­
            solicitadas se resuelven en un plazo de 3 días   plo,  en  Europa,  el  Acuerdo  Interinstitucional
            útiles.  Esta  celeridad  en  sus  pronunciamien­  "Legislar  Mejor" adoptado  por el  Parlamento
            tos  parte  de  la  importancia  de  la  aplicación   Europeo, el Consejo y la Comisión a finales del
            de las disposiciones del  Código de Ética a los   año 200362, define a la Corregulación como: "El
            anuncios infractores cuando aún siguen siendo   mecanismo por el que un acto legislativo habilita   fü
                                                                                                         £
            difundidos y así poder disponer su cese en caso   para la realización de los objetivos definidos por
            sea necesario.                               la autoridad legislativa a las partes interesadas   CU
                                                                                                         T3
                                                         reconocidas en el ámbito de que se trate (en par­  -o
                                                                                                         ro
                                                                                                         T¡
            Es en virtud de estas características (eficacia en   ticular, los agentes económicos, los interlocutores
                                                                                                          i/i
            el  cumplimiento  de  resoluciones y  celeridad   sociales, las organizaciones no gubernamentales
                                                                                                          >
            en  pronunciam ientos)  que  actualm ente  se   o las asociaciones)."                         c
                                                                                                         r>
            considera  al  sistema  de  autorregulación  pu­                                             —
            blicitaria  peruano  como  un  sistema  eficaz de   Así,  podemos  apreciar  que  la  corregulación   cu
                                                                                                         T3
            solución de controversias extrajudiciales. Pero   en  Europa  implica  un  acto  legislativo,  y  es   O
                                                                                                         sz
            sus características no se limitan  únicamente a   ese acto el  que  permite encomendar  los  ob­  u
                                                                                                          cu
            ello,  pues el  CONAR  promueve  la  conciliación   jetivos marcados por el legislador a las partes   cu
                                                                                                         Q
            entre las partes en conflicto así como también   representativas con intereses en el ámbito en   CU
                                                                                                         "O
            brinda servicios de asesoría previa a la difusión   cuestión63. De este modo, el  pilar de este tipo   *D
                                                                                                          cü
            de los anuncios publicitarios a fin de que estos   de sistema es el reconocimiento estatal de su
                                                                                                         "5
                                                                                                          fü
            no  infrinjan  las  normas  legales aplicables  a  la   funcionamiento a través de acto legislativo o   o
                                                                                                         U -
            publicidad comercial y las deontológicas.    convenio y  la  participación  que  pueda  tener
                                                         el  Estado  en  el  mismo.  En  pocas  palabras,  el   T3 cu
            ¿Por qué no dejar que sea la propia industria la   trabajo  conjunto  del  Estado  y  las  empresas   i/i
                                                                                                          O
            que se imponga  reglas de obligatorio cumpli­  privadas  para  poder  regular de  manera  más   c
                                                                                                          £
            miento? ¿Por qué  no trabajar de  manera con­  eficiente ciertos sectores del mercado.
                                                                                                          tü
           junta con las empresas privadas para la difusión                                               O
            de campañas de información?  Evidentemente   Sobre  esto  último,  CALFEE  sostiene  que  si  el   o.
                                                                                                          ro
                                                                                                         ■a
            ello  no  sería  un  acto  populista  que  permita  a   Estado  participa  conjuntamente  con  la  auto­  Cü
            los políticos ganar votos  importantes, pues es   rregulación, ésta "podría concentrarse en realizar   T3
                                                                                                          CU
            preferible mostrar a las empresas privadas como   investigaciones de manera no conflictiva sin los   (ü
                                                                                                          i/i
            "monstruos  desalmados" que  como  aliados   costos y retrasos de los litigios y sin las ineficiencias   >
                                                                                                          CU
            para conseguir un fin común. Al parecer siem­  organizativas endémicas a todas las entidades  cc
            61.  Cabe hacer la aclaración  que no es que el 9% de resoluciones restante  nunca  se hayan cumplido, sino que su
                cumplimiento excedió el plazo establecido debido a demoras administrativas.
            62.  DOCE C 321, de 31  de diciembre de 2003.                                                g
            63.  TATO PLAZA, Anxo, FERNÁNDEZ CARBALLO-CALERO, Pablo y HERRERA PETRUS, Christian. Lo reforma de la Ley de   q
                Competencia Desleal. Madrid: La Ley. 2010. p. 310.                                       ^




            ¿ Y    c ó m  o    s e    c o m  e    l a    “ L e y    d e    C  o m  i d a    C  h  a  t a  r r a  ” ?    A  n á l i s i s    d e    s u s    i n g r e d i e n t e s    3 1 3
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