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Estado Palestino. Se trata de áreas reservadas nada eficaz al respecto. Los Estados Unidos, por
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únicamente para israelíes judíos dentro de los ejemplo, jamás han condicionado la entrega de OO 5
territorios palestinos que Israel, en muchos uno sólo de los 3,000 millones de dólares que car
casos, se rehúsa a desmantelar, incluso en el conceden cada año a Israel (el mayor receptor «
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supuesto que reconozca a un Estado Palestino. mundial de ayuda estadounidense, pese a ser un
país rico y con poca población), al cumplimiento
Con estas políticas en pie, es pues razonable por parte de ese Estado de las resoluciones de
asumir que a Israel no le interesa realmente al­ Naciones Unidas. En Diciembre pasado Estados
terar el status quo, al menos no por el momento. Unidos incluso vetó en el Consejo de Seguridad
de la ONU un proyecto de resolución que, pa­
5. ¿En qué consiste el denominado Cuarteto radójicamente, coincide con su posición oficial
integrado por Estados Unidos, Rusia, la sobre el conflicto. En el caso de la Unión Europea
Unión Europea y Naciones Unidas y qué se ha producido un cambio reciente en su polí­
papel desempeña en este conflicto? Asi­ tica hacia Israel al aprobar sanciones menores
mismo ¿Este grupo de países ha consegui­ contra la ocupación y colonización de territorios
do algún tipo de resultado positivo en su palestinos, pero es la primera ocasión en la que
propósito? De contestar afirmativamente hace algo así pese a oponerse oficialmente a esas qj
¿Qué resultado importante ha conseguido prácticas desde 1967. T3
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este grupo? ~o
AGD: El Cuarteto de Madrid es un grupo di­ OJ
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FKK: El denominado "Cuarteto para la Paz en plomático creado en 2002 para coadyuvar a C
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Medio Oriente" fue un intento de mediación alcanzar una solución negociada al conflicto
conjunta de la Unión Europea, Estados Unidos, palestino-israelí. Para ser franco, sin embargo, QJ
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Rusia y el Secretario General de la ONU a ini­ el grupo no ha tenido mucha relevancia en el O
cios del presente siglo. El "Cuarteto" basaba su proceso. La mayoría de negociaciones han sido
accionar en un documento elaborado por sus auspiciadas directamente por Estados Unidos, QJ
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integrantes, denominado "Hoja de Ruta". El ob­ no por Tony Blair, el Representante del Cuarte­ QJ
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jetivo explícito de la "Hoja de Ruta"era poner fin to. De hecho, en 2012, un miembro del equipo
a la "ocupación iniciada en 1967" (al amparo de negociador de Palestina señaló que el rol del
la resolución 242 del Consejo de Seguridad de Cuarteto en las negociaciones de paz ha sido
la ONU), para dar cabida a la creación de un Es­ "inútil, inútil, inútil".
tado palestino. El documento proponía a su vez "O
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una secuencia de pasos que debían conducir al 6. ¿Cuál es el rol que asume el Derecho In­ O
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logro de ese objetivo, y el "Cuarteto" se consti­ ternacional en este tipo de conflictos? E
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tuía motupropio como la entidad encargada de ro
verificar su implementación. FKK: El que las partes no se pongan de acuerdo O
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respecto a los temas en controversia, no se debe ro
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Baste decir que la "Hoja de Ruta" proponía la a que los mismos sean controversiales bajo el ro
creación de un Estado palestino con fronteras derecho internacional: en la gran mayoría de t5
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provisionales a fines del 2003, y la constitución de temas, el derecho internacional valida la narra­ ro
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un Estado soberano con fronteras definitivas en tiva histórica que prevalece entre los palestinos, >
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el año 2005 (o que exigía poner fin a la construc­ y desestima la narrativa histórica oficial del CC
ción de asentamientos en territorios ocupados), Estado israelí.
para concluir que se trató de un intento de me­
diación fallido. Sugiero una explicación posible Por ejemplo, el texto de la resolución 446 del ¡*
a ese fracaso: si bien tanto los Estados Unidos Consejo de Seguridad de la ONU"Declara que la §
como la Unión Europea coinciden en sostener política y práctica de Israel de crear asentamien- ^
que las normas relevantes del derecho interna­ tos en los territorios palestinos y otros territorios q
cional proveen las bases para resolver el conflicto, árabes ocupados desde 1967 no tienen validez q
históricamente no estuvieron dispuestos a hacer legal y constituyen un serio obstáculo para el

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