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cibiry no declarar rentas al fisco peruano (sobre esta oportunidad y no se acoge a El Régimen.
todo rentas provenientes del exterior), mediante puede ser que -en algún momento, dentro del
el uso de estructuras jurídicas y patrimonios plazo de prescripción- sea descubierta por la
localizados en el extranjero, especialmente en administración tributaria, y se le exija el pago u
territorios conocidos como "paraísos fiscales". del tributo omitido, intereses y multas, sin per­ O
O
Ello era posible debido a la escasa capacidad juicio de la responsabilidad penal pordelitosde
del estado peruano para obtener información defraudación tributaria y/o aduanera que -en
sobre las operaciones y rentas extraterritoriales ciertos casos- podría ser aplicable.
y al blindaje de la información relativa a dichas
operaciones y rentas, gracias al secreto banca- Esta detección sería tanto más probable en el
rio, societario y tributario, característico de los caso que en algún momento la persona de­
territorios calificados como "paraísos fiscales". cidiera traer al Perú las rentas no declaradas
colocadas en el exterior, pues al transferir su
Hoy la situación es radicalmente otra, pues la patrimonio desde el extranjero muy posible­
mayoría de los países del mundo (entre ellos mente dejará una huella en el sistema financiero
gran parte de los "paraísos fiscales") están inte­ peruano, que puede ser seguida fácilmente
grándose en una red mundial de información, por la administración tributaria para detectar
con el objeto de intercambiar -incluso en for­ la omisión. U n ive rsid a d de Lim a
ma automática- información relevante sobre
transacciones y operaciones con incidencia Así las cosas, de no acogerse a El Régimen, al
tributaria. momento en que la persona decida traer sus
rentas no declaradas colocadas en el exterior,
La construcción de este nuevo orden mundial deberá someterse a una tributación significati­
de información transparente, viene siendo im­ vamente mayor a la prevista en El Régimen, sin
pulsada en forma muy activa por la Organiza­ perjuicio de la aplicación de multas e intereses, y de D e rech o de la
ción para la Cooperación y Desarrollo Económi­ de la responsabilidad penal, que eventualmente
cos (OCDE), y es poco probable que se detenga. podría corresponder.
F acultad
El Perú no puede ser ajeno a ello. De hecho, ac­ III. PATRIMONIO INICIAL Y PRESUNCIÓN
tualmente nuestro país viene siendo evaluado POR INCREMENTO PATRIMONIAL NO
para ingresar a esta red mundial de información, JUSTIFICADO
lo que ha llevado a que se efectúen una serie de
modificaciones en nuestra legislación interna Para determinar rentas omitidas, no declaradas
(Código Tributario) con el objeto de sentar las por el contribuyente, la SUNAT se encuentra p o r a lu m n o s de la
reglas que deberán observarse para el intercam­ autorizada a utilizar la llamada presunción por
bio de información y la colaboración con otras Incremento Patrimonial no Justificado (IPNJ).
administraciones tributarias del mundo.
De acuerdo a esta metodología, en el caso que,
En este escenario, los datos a los que podrá acce­ por ejemplo, la SUNAT descubra alguna expre­ R evista e d ita d a
der la administración tributaria peruana, como sión patrimonial en el extranjero (como dinero
parte del nuevo orden mundial de información en cuentas bancadas, acciones, portafolios de
transparente, le permitirán conocer sobre las inversiones, inmuebles, embarcaciones, etc.), si
operaciones realizadas y las rentas obtenidas el titular del patrimonio no justifica el origen del
por las personas domiciliadas en el país, y al con­ dinero o de los recursos utilizados para adquirir
trastar esta información contra las declaraciones los bienes descubiertos, la SUNAT podría consi­ 133
presentadas en el Perú, podrá descubrir rentas derar que el importe no justificado constituye
omitidas, que no tributaron en su oportunidad. renta imponible, afecta al impuesto. AD VO C ATU S

Teniendo en cuenta lo expuesto, si la persona El acogimiento a El Régimen permite neutralizar
que ha obtenido rentas no declaradas deja pasar la aplicación de esta presunción, pues las expre-

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