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actores responsables de contaminación de los das. No obstante este fondo está encaminado
sitios seleccionados para su desarrollo. principalmente a la remediación de suelos con
pasivos mineros, puede afirmarse que Perú ya
En el caso de Canadá, y dada la problemática cuenta con una estructura que brinda una so­
de la identificación de la responsabilidad por lución a la remediación de ese tipo de pasivos.
contaminación de suelos, el Consejo de Minis­
tros de Medio Ambiente (CCME) estableció en En Colombia, aunque actualmente cursa en el inK liari
el año 1989 el Programa Nacional de Remedia­ congreso un proyecto de ley sobre la remedia­
ción de Sitios Contaminados, el cual ha estado ción de los pasivos mineros, es uno de los países
orientado principalmente al saneamiento de más atrasados en cuanto a la remediación de si­
sitios contaminados abandonados para el tios contaminados. El hecho de no contar con un
desarrollo de proyectos urbanísticos, y al de­ inventario de sitios contaminados dificulta una
sarrollo y demostración de nuevas tecnologías estimación del costo de remediación de todos
de remediación'5. Canadá a nivel federal llevó a los sitios contaminados en Colombia, lo cual en­
cabo un plan de acción de sitios contaminados torpece una solución a corto plazo. Así, mientras
en el cual se comprometía a otorgar CAN$ 3.5 el Estado no asuma tal tarea, la incertidumbre
billones en un periodo de 15 años para la eva­ respecto del responsable de remediación en caso
luación y remediación de sitios contaminados de compra de un predio contaminado, y de las
bajo la responsabilidad del gobierno federal16. responsabilidades administrativas y penales del
comprador y vendedor, seguirán incrementando.
Por su parte, España expidió el Real Decreto N°
9/2005 el cual desarrolla una metodología de V. CONCLUSIÓN o
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evaluación de la contaminación en suelos, y es­ LLJ
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tablece la obligatoriedad para las Comunidades La ausencia de estándares específicos para ad­ <
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Autónomas de realizar un inventario de suelos judicar responsabilidad respecto de aquél que h-
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contaminados17. desarrolló una indebida disposición de residuos LU
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peligrosos, que con posterioridad se revelaron LU
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En Perú, la solución a la problemática de los como pasivos ambientales, no puede continuar O
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pasivos ambientales se ha enfocado particu­ entorpeciendo los procesos de compraventa de <
larmente en los pasivos ambientales mineros. bienes inmuebles en Colombia.
Con el fin de enfrentar la problemática de los
pasivos ambientales, el gobierno estableció que Aunque sobre el futuro propietario debe pe­
el Fondo Nacional del Ambiente FONAM, sería sar un deber de realizar labores de debida di­
la institución responsable de captar los recursos ligencia para detectar la presencia de contin­
financieros necesarios para llevar a cabo las gencias ambientales en determinado predio, o
labores de remediación de los pasivos ambien­ el tema de la responsabilidad de remediación cc
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tales mineros, en virtud del cual el gobierno debe trascender hacia una regulación que
peruano ha decidido asumir los costos de re­ traslade al Estado la carga de remediación de CQ
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mediación18. Este fondo obtiene financiamiento los sitios contaminados, en aras de procurar z
de organismos multilaterales19, de organismos seguridad jurídica en los procesos de adqui­ o
bilaterales20, de ONGs y de instituciones priva­ sición de inmuebles. X
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15. Ibíd., p. 6.
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16. Loe Cit. CO
17. Loe. Cit. 3
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18. SAADEE HAZIN, Myriam. Op. Cit., p. 27.
O
19. Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y Banco de Desarrollo de América Latina. §
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20. Gobiernos de Alemania Francia y Holanda.

Responsabilidad por pasivos ambientales en la adquisición de bienes inmuebles -Una revisión desde la perspectiva de la ley colombiana