Page 617 - 外贸主业政策及法规文件汇编

贸易全面畅通。结合WCO体系内各“一带一路”沿线国家和地区海关的监管模式与特点，将全球海关的监管

区域打通，实现跨境电子商务商品的全球流通。加强磋商消除贸易壁垒，加快建立“一带一路”相关国家自
由贸易谈判机制，建立跨境电子商务国际合作机制。

建议十一：建立完善合理的跨境电商信用记录体系

在信用体系方面，国家网信办、工信部等部门要进一步完善法律法规，利用技术手段，限制、打击失信行

为，建立合理的信用记录体系。通过技术手段避免刷信用问题，加大对刷信用商家的惩处力度，要求买卖双
方均实行实名注册。同时针对失信行为要建立“黑名单”制度，除罚款外，还应该鼓励受欺诈的消费者根据

消费者权益保护法的规定主张惩罚性赔偿；同时引入信用机制，对于作弊的商家、平台建立“黑名单”制

度。其他举措还可以包括：制定统一准入标准，如最低违约保证金，加大不诚信行为的违法成本等；建立连
带责任机制，如平台经营者先行赔付被欺诈消费者。加大商品抽检力度，工商等部门不定期抽检和常态化抽

检，并将结果向社会公布。

建议十二：创新跨境电商监督举措 加强管理力度

建议检验检疫部门加快建立统一的跨境进口电商商品追溯机制，开发统一的溯源平台或APP，实现从生产、

仓储、配送、销售等整个流程的可追溯，保障商品质量；有关部门应主动作为，适时推出新政以扶持跨境电

商健康规范发展。如可考虑成立“跨境电商售后保障基金”，当电商平台退货数达到一定量时均可申请，以
鼓励各电商平台实行7天无理由退货制度；进一步完善信用体系建设。全面落实实名制，利用技术手段限制、

打击泄露用户信息的失信行为、建立合理有效的信用记录体系；针对失信的平台、商家，建立“黑名单共享

机制”，对平台和商家的失信行为进行全网通报，做到一次失信终身禁止进入跨境电商行业。