Page 40 - 《大泛华》2017第二季

2017 年 5 月 2 日，财政部、税务总局、保监会联
合发布通知称，自 2017 年 7 月 1 日起，将商业
保 健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实

施。这标志着，此前仅在试点城市推出的个人税
险 优健康险产品将向全国开放。

业 有望撬动数百亿增量保费

再 历时一年半，个人税优健康险完成了从政策发布、

迎 试点到全国推行的全流程。

政 税 此前个人税优健康险试点地区为北京、上海等 31 根据此前有关投行的测算，个人税优健康险保
单在产品设计、保障功能以及万能账户结算率
个城市。试点以来，个人税优健康险的产品销售
策 优 件数逐月上升，呈现出一个正向增长的趋势。 等具有一定吸引力。按照全国未来 3000 万个税
纳税人口测算，商业健康保险个人所得税政策

红 健 具体的政策内容为：对个人购买符合规定的商业 在全国实施后，有望撬动 700 亿元左右的增量
保费。
健康保险产品的支出，允许在当年（月）计算应
利 康 纳税所得额时予以税前扣除，扣除限额为 2400 健康险增长空间广阔

元 / 年（200 元 / 月）。单位统一为员工购买符
险 合规定的商业健康保险产品的支出，应分别计入
员工个人工资薪金，视同个人购买，按上述限额 个人税优健康险是惠民工程，是介于基本医保
试 予以扣除。2400 元 / 年（200 元 / 月）的限额扣 和纯商业保险之间的具有准公共产品性质的产

除为个人所得税法规定减除费用标准之外的扣 品，遵循的是保障为主、合理定价、收支平衡、
点 除。 保本微利的经营原则。个人税优健康险产品的

全面铺开，也折射出由商业健康保险和基本医
将 那么，究竟哪些纳税人可以享受到商业健康保险 保所构成的多层次医疗保障体系已初现端倪。

税收优惠政策？主要有医保纳税人和无医保纳税
扩 人两类。具体是指，取得工资薪金所得、连续性 在部分保险公司看来，如果费用管控得当，个

至 劳务报酬所得的个人，以及取得个体工商户生产 人税优健康险产品基本上能保证微利。“税优
经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的
健康险是对当前健康险市场的有益补充，预计
全 个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企 随着后期流程优化、互联网渠道推动，将会促
业合伙人和承包承租经营者。
进这类产品销售的提速。”
国 据了解，符合税收政策规定的个人健康保险产品 从更深远的意义来说，个人税优健康险政策也

共有三类，分别适用于：对公费医疗或基本医疗 是商业保险服务医改、拓展发展空间的重要机
保险报销后个人负担的医疗费用有报销意愿的人 遇。保险公司看重的，也正是借此“敲门砖”
群；对公费医疗或基本医疗保险报销后个人负担 来进一步激发全社会的健康意识和健康保险消
的特定大额医疗费用有报销意愿的人群；未参加 费需求。
公费医疗或基本医疗保险，对个人负担的医疗费
用有报销意愿的人群。 有保险业人士告诉记者：“个人税优健康险政
策的优惠力度毕竟还是不够的，每月 200 元纳
商业健康保险被定义为现代服务业的重要新型产 入免税额，一些纳税人普遍感到额度太小。继
业，在扶持商业健康保险业发展方面，我国近年 而会激发他们对非税优类人身险产品、尤其是
来出台了一系列的制度措施。而个人税优健康险 纯商业健康险的进一步投保需求。所以，整个
试点即将扩至全国，被视为刺激健康保险业买方 健康险市场的增长空间广阔，增量规模或超千
市场的催化剂。 亿。”
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