Page 179 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 179
สาธารณรัฐเกาหลี
พัฒนานั้น รัฐจ าเป็นต้องมีบทบาทในการลงทุน ร่วมมือกับภาคเอกชนให้มากขึ้น เพื่อให้
โครงสร้างพื้นฐานต่างๆ เพื่อพัฒนาประเทศ แต่ เศรษฐกิจสามารถเติบโตอย่างมีประสิทธิภาพ
เมื่อเอกชนได้ขยายตัวเป็นบรรษัทขนาดใหญ่ มี หรือแม้แต่การขับเคลื่อนบางยุทธศาสตร์หรือ
ฐานะการเงินมั่งคั่ง มีวิสัยทัศน์และ บางนโยบายของรัฐบาล หากดึงภาคเอกชนให้
ความสามารถทางการบริหารสูง จนเป็นผู้น า เป็นผู้ลงมือขับเคลื่อนอาจใช้งบประมาณ
การขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจและการพัฒนา น้อยกว่าและให้ผลส าเร็จที่ดีกว่าการที่รัฐจะเป็น
ประเทศแล้ว ดังจะเห็นได้จากผลิตภัณฑ์มวลรวม ผู้ลงทุนด าเนินการแต่เพียงฝ่ายเดียว มีหลาย
ของประเทศ (GDP) ส่วนใหญ่มาจากภาคเอกชน โครงการที่หากรัฐเพียงดึงให้เอกชนมีส่วนร่วม
รัฐบาลเกาหลีจึงปรับนโยบายให้เอกชนซึ่งเป็นผู้ ก็จะสามารถท าให้โครงการบางอย่างลงทุนเพียง
ที่มีความรอบรู้ด้านเศรษฐกิจและการลงทุนได้ เล็กน้อยแต่เกิดประโยชน์กับทุกภาคส่วนได้มาก
ดีกว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นผู้ด าเนินการส าคัญ ยกตัวอย่างเช่น ยุทธศาสตร์ด้านการเพิ่มรายได้
ภาครัฐควรมีหน้าที่แต่เพียงอ านวยความสะดวก จากการท่องเที่ยว ซึ่งรัฐบาลได้จัดให้มี
ให้การด าเนินธุรกิจของภาคเอกชนเกิดความ การบูรณาการการท างานของหลายหน่วยงาน
คล่องตัวและสามารถแข่งขันได้ ตัวอย่างเช่น เพื่อร่วมกันขับเคลื่อนให้เกิดผลส าเร็จ
กระแส K-Pop ที่เกิดขึ้น ทั้งในไทยและหลาย จากยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวไทย พ.ศ. 2558 -
ประเทศ เกิดจากการเดินหน้าขยายธุรกิจบันเทิง 2560 ของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา
ของภาคเอกชน ซึ่งต่อมาภาครัฐได้มีส่วน มีเป้าหมายหนึ่งก าหนดว่าในปี 2560 ประเทศ
สนับสนุนส่งเสริม โดยการให้การสนับสนุนละคร ไทยมีรายได้จากการท่องเที่ยว 2.50 ล้านล้านบาท
ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมเผยแพร่ไปทั่ว และเป็นแหล่งกระจายรายได้สู่ท้องถิ่น โดยมี
โลก จนอาหารและวัฒนธรรมเกาหลีเป็นที่นิยม ยุทธศาสตร์ 3 ด้าน ประกอบด้วย การส่งเสริม
ชื่นชอบ ตลาดท่องเที่ยว การพัฒนาสินค้าและบริการ
ค าว่า ‘facilitate’ นี้ ผู้เขียนเห็นด้วย ท่องเที่ยว และการบริหารจัดการการท่องเที่ยว
เป็นอย่างยิ่ง เนื่องด้วยบริบทของไทยปัจจุบันนี้ ซึ่งจากข้อมูลตัวเลขในภาคผนวกของ
ก็มีทิศทางเช่นเดียวกับเกาหลีใต้ คือ เอกชนไทย ยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวไทย พ.ศ. 2558 –
มีบทบาทมากต่อ GDP ดังจะเห็นได้จาก 2560 พบว่า ปี 2558-2559 ได้ใช้งบประมาณ
ข้อมูลงบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ เพื่อด าเนินการส่งเสริมตลาดท่องเที่ยว จ านวน
พ.ศ. 2559 จ านวน 2.72 ล้านล้านบาทนั้น 9,155.93 ล้านบาท และถูกด าเนินการโดยรัฐ
คิดเป็นสัดส่วนเพียงร้อยละ 19.3 ของผลิตภัณฑ์ และองค์กรในก ากับของรัฐทั้ง ซึ่งผู้เขียนคิดว่า
มวลรวมในประเทศเท่านั้น ดังนั้น อาจถึงเวลา ด้วยวงเงินในจ านวนดังกล่าว หากมีการร่วมคิด
ที่ภาครัฐจะต้องปรับบทบาทจากผู้ลงมือท ามา ร่วมวางแผนและการลงมือท าระหว่างรัฐและ
เป็นผู้ให้การสนับสนุนอ านวยความสะดวกหรือ เอกชนอย่างจริงจังและต่อเนื่อง น่าจะสามารถ
164
