Page 42 - 02_สทธมนษยชนกบการปฏบตงานของตำรวจ_Neat

๓๕

º··Õè ó

ÊÔ·¸ÔÁ¹Øɪ¹ã¹ÁÔμÔÃÐËÇ‹Ò§»ÃÐà·È

ÇÑμ¶Ø»ÃÐʧ¤

๑. อธิบายเนื้อหาของปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชนไดอยางถูกตอง

๒. อธิบายหลักการสําคัญของกฎหมายระหวางประเทศดานสิทธิมนุษยชนไดอยาง
ถูกตอง

ʋǹนํา

องคการสหประชาชาติจัดตั้งเพื่อเนนความสําคัญของการสรางสันติภาพและการรักษา

ความมั่นคงรวมกันของมวลมนุษยชาติ เปนองคกรกําหนดหลักการมาตรฐานสากล ซึ่งมีผลผูกพัน
ตอประเทศสมาชิกรวมทั้งประเทศไทย และจัดตั้งกลไกในการสงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชน
ระหวางประเทศ ในป พ.ศ.๒๔๘๘ ไดมีการรับรอง “กฎบัตรสหประชาชาติ” เพื่อเปนเอกสารสําคัญ

ของสหประชาชาติที่มีเปาหมายกระตุนและสนับสนุนใหเคารพในสิทธิมนุษยชนรวมทั้งอิสรภาพ
ขั้นพื้นฐานของมวลมนุษยชาติได มีขอบทหรือมาตราที่เกี่ยวของกับสิทธิมนุษยชนถือเปนเอกสารสําคัญ

ในการรับรองหลักการเรื่องสิทธิมนุษยชนระหวางประเทศที่กําหนดใหประเทศที่มีพันธกรณีตองให
การคุมครองศักดิ์ศรีความเปนมนุษยสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของปจเจกบุคคลและกลุมชน

บทบาทของสหประชาชาติในการคุมครองสิทธิมนุษยชน จะเปนในลักษณะการสงเสริม
สนับสนุนใหรัฐสมาชิกไดตระหนักถึงความสําคัญของสิทธิมนุษยชน เชน การใหความชวยเหลือ

ในการปรับปรุงกฎหมายและระบบการบริหารกระบวนการยุติธรรม ใหการศึกษาและเผยแพรขาวสาร
ดานสิทธิมนุษยชน ตลอดจนชวยสงเสริมสภาวะการครองชีพเพื่อยกระดับมาตรฐานความเปนอยู
และคุณภาพชีวิตใหดีขึ้นเทานั้น แตไมมีอํานาจที่จะควบคุมรัฐสมาชิกใหเคารพตอสิทธิมนุษยชนอยางจริงจัง

เนื่องจากขาดพื้นฐานทางกฎหมายที่จะเปนเครื่องมือในการสนับสนุน (อุดมศักดิ์ สินธิพงษ, ๒๕๔๘)
ปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน ซึ่งถือวาเปนเอกสารสําคัญในการใหความคุมครองสิทธิมนุษยชน

ถึงแมวาโดยเนื้อหาของปฏิญญาดังกลาว จะไมกอใหเกิดความผูกพันตามกฎหมายแกรัฐสมาชิก
ที่รวมลงนามรับรองก็ตาม แตยังพอที่จะถือไดวาปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชนเปนเสมือนมาตรฐาน
ที่ประเทศทั้งหลายพึงใชเปนแนวทางในการจัดระบบภายในของประเทศนั้นๆ เพื่อใหสอดคลองกับ

การจัดการคุมครองสิทธิมนุษยชนในระดับสากลตอไป
ในบทนี้ จะไดศึกษาถึงที่มาและสาระสําคัญของปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน

และผลทางกฎหมายของปฏิญญาดังกลาว สาระสําคัญและพันธะผูกพันทางกฎหมายของสนธิสัญญา
สิทธิมนุษยชนระหวางประเทศ ๙ ฉบับ ไดแก กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมือง

และสิทธิทางการเมือง กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม