Page 37 - 02_สทธมนษยชนกบการปฏบตงานของตำรวจ_Neat

๓๐

การปฏิบัติที่แตกตางอยางมีเหตุและผล เชน การใหสิทธิพิเศษแกบุคคลเฉพาะกลุม เชน คนชรา ผูพิการ
เด็ก สตรี เปนตน ไมถือวาเปนการเลือกปฏิบัติหากอยูบนหลักความชอบธรรมและเหตุผลที่เหมาะสม
ภายใตหลักการความเสมอภาค มีสองแนวคิดใหญๆ คือ ความเสมอภาคอยางเทาเทียม

(Equality) และความเสมอภาคตามความเหมาะสม (Equity) ซึ่งไดอธิบายเรื่องความเสมอภาคไว
ตางกัน ดังนี้
ความเสมอภาคอยางเทาเทียม (Equailty) คือ การจัดสรรทรัพยากรตางๆ ใหแกทุกคน
อยางเสมอภาคเทาเทียมกันทั้งหมด ไมวาจะเปนเพศใด อายุเทาใด หรืออยูในสถานภาพใด

ความเสมอภาคตามความเหมาะสม (Equity) คือ “การพิจารณาความตองการพื้นฐาน”
(Basic needs) โดยเชื่อวาคนมีความจําเปนที่ตางกัน คนบางกลุมมีความตองการที่จะไดรับการดูแล

มากกวา เพื่อใหสามารถใชชีวิตอยางปกติเฉกเชนคนทั่วไป หรือมีโอกาสในชีวิตไดเทาเทียมกับคน
อื่นๆ ได เชน ผูพิการ, เด็ก, สตรี, ผูสูงอายุ อาจไดรับการดูแลในบางดานจากรัฐมากกวาคนปกติทั่วไป
ลักษณะเชนนี้ยอมไมถือเปนการเลือกปฏิบัติแตอยางใด
สําหรับหลักการไมเลือกปฏิบัติ (Non-discrimination) คือการไมแบงแยก การไมกีดกัน

การไมจํากัด หรือลําเอียงบนพื้นฐานใดก็ตาม เชน เชื้อชาติ ภาษา ศาสนา วัฒนธรรม เพศ อายุ
ความคิดเห็นทางการเมือง สถานภาพทางสังคม ความสมบูรณของรางกาย

ÀÒ¾·Õè ò.ò เปรียบเทียบการแบงสรรตามหลักความเสมอภาคอยางเทาเทียม และความเสมอภาคอยางเหมาะสม

ËŒÒ à¡ÕèÂǾѹ¡ÑºË¹ŒÒ·Õè¢Í§ÃÑ° (State Obligation)
ภายใตการรวมตัวอยูภายใตสังคมอยางเปนทางการโดยมีรัฐทําหนาที่เปนผูปกครอง

กํากับดูแลประชาชนภายในรัฐ สิทธิมนุษยชนแมจะมีรากฐานมาจาก “สิทธิธรรมชาติ” ที่เชื่อวามนุษย
มีสิทธิติดตัวมาแตกําเนิด แตหากปราศจากการรับรองจากรัฐสิทธิที่วานี้ก็ดูจะเลื่อนลอย สิทธิมนุษยชน
จะไดรับการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรมเมื่อรัฐใหการรับรองโดยกฎหมาย ตั้งแตระดับรัฐธรรมนูญลงมา
ทั้งในแงที่วารัฐจะไมเขาแทรกแซง อีกทั้งจะตองมีบทบาทดูแล ปกปอง และจัดการใหมาตรฐาน

สิทธิมนุษยชนเกิดขึ้นจริงในทางปฏิบัติ