Page 16 - ניירות עמדה לדיון כנס חברות המועצה בישראל, נובמבר 2014

‫ערים מקיימות ותכנון אורבני‪ :‬סקירה כללית‬
‫ליאל אבן‪-‬זהר‬
‫קונספט העיר‪ ,‬במבנה ההיסטורי שלה‪ ,‬אינו רלבנטי עוד‪ .‬ערים היסטוריות‪ ,‬בהן המסחר והמגורים התערבבו‪ ,‬מבוססות‬
‫על סמטאות צרות אליהן ניתן בקושי להכניס רכב‪ .‬גם ערים שנבנו לפני מאה שנים ופחות‪ ,‬אינן מתאימות עוד‬
‫לקונספטים חדשניים של מגורים‪ ,‬ומתאפיינות בשכונות פריפריליות‪ ,‬אשר מחריפות בעיות תנועה ותחבורה וזיהום‬

‫אוויר‪ ,‬ובצידיהן מע"ר המנותק מהעיר‪.‬‬
‫תפיסת העולם החדשה‪ ,‬המבוססת על קיימות‪ ,‬מתבוננת על העיר כמרחב משולב‪ .‬צד בצד מתקיימים בו מגורים‪,‬‬
‫תעסוקה ומסחר‪ ,‬כמרחב אורבני אחד‪ ,‬הנותן מענה גם לפנאי‪ ,‬בידור ומנוחה באמצעות מיקום אזורים ירוקים וטבע‬

‫עירוני בתוך המרחב העירוני ולא מחוצה לו‪.‬‬
‫באופן מפתיע‪ ,‬דווקא הגדלת צפיפויות הבינוי‪ ,‬מאפשרת השגה מיטבית של הקונספט המשולב‪ ,‬המותיר שטחים‬
‫פנויים בערים‪ ,‬לצד מגדלים גבוהים המכילים גם תעסוקה וגם מגורים בשילוב מסחר בקומת הרחוב‪ ,‬ומפחיתים מחד‬

‫את הצורך בתחבורה ומאידך‪ -‬מותירים שטחים פתוחים נרחבים בלב הערים‪.‬‬
‫שפת תכנון החדשה עוסקת ב"מרקמים"‪ :‬מרקם עירוני‪ ,‬מרקם עירוני‪-‬כפרי‪ ,‬מרקם כפרי‪ ,‬מרקם חופי‪ ,‬מרקם שימור‪,‬‬
‫בתכנון "צמוד דופן"‪ ,‬דהיינו בניה קרובה לבניה והותרת שטחים ירוקים ופארקים מטרופוליניים סביב ערים כחיץ ירוק‬

‫ביניהן‪ ,‬למניעת יצירת "מגה ערים" שהן מרחב בטון ומלט בלבד‪.‬‬
‫תפיסת הקיימות העירונית מחברת להיבטים אלו גם את הצורך במתן פתרונות תחבורה ציבורית‪ ,‬דיור בר השגה‬
‫שיאפשר תמהיל חברתי מעורב בעיר‪ ,‬הפרדת פסולת‪ ,‬פינויה ומיחזורה באופן מיטבי‪ ,‬יצירתן של ריאות ירוקות בתוך‬

‫העיר ולא רק בפרבריה‪ ,‬ושדרוג מבנים עירוניים ציבוריים לטובת הכלל‪ ,‬תוך השבת החיים למרכזי הערים‪.‬‬
‫ערים מצליחות בעולם‪ ,‬נותנות דעתן גם על בניה ירוקה‪ ,‬על מנת למזער שימוש באנרגיה מזהמת‪ .‬בעוד בגרמניה‪,‬‬
‫הולנד‪ ,‬אנגליה ואוסטרליה‪ ,‬ערים מעודדות הקמת פנלים סולריים‪ ,‬אנרגית רוח וכו'‪ ,‬בישראל‪ ,‬למעט דוודים סולרים‪,‬‬

‫נותרנו מאחור בהיבטים אלו‪.‬‬
‫כחברות מועצה וחברות ועדות בניין עיר‪ ,‬אתן יכולות לדרוש ולקדם הכנת תוכניות מתאר עירוניות לטווח של שנים‬

‫קדימה‪ ,‬ולהקפיד על אבני היסוד של ערים מקיימות‪:‬‬
‫* תכנון אשר שם את האדם במרכז ומאפשר נגישות לשטחים פתוחים * עירוב שימושים *בניה צמודת דופן והרחבת‬
‫תשתיות קיימות * חידוש הרקמה העירונית הקיימת והשקעה במרכז העיר וחידושו * פיתוח אשר מעודד שיקום‬
‫קרקעות מזוהמות או פגועות כדוגמת אתרי פסולת ישנים‪ ,‬מחצבות וכו'‪ *.‬מערך תחבורתי הכולל נגישות גבוהה‬
‫להולכי רגל ולרוכבי אופניים‪ ,‬והעדפה מתקנת לתחבורה ציבורית נגישה * שיתוף ציבור ושקיפות ציבורית בתהליכי‬

‫התכנון‪.‬‬
‫והנה‪ ,‬לעיונכן‪ ,‬כמה רעיונות של חברותינו בנושא‪.‬‬

‫ניתן לעשות שימוש לכל מטרה בכל תוכן חוברת זו‪ ,‬תוך מתן קרדיט מתאים לכותבים ולמוציאים לאור ‪136‬‬