Page 111 - 07_ความรเบยงตนเกยวกบกฎหมาย_Neat

๑๐๒

¡ÃÁÈØÅ¡Ò¡Ã (The Customs Department)

เปนสวนราชการระดับกรม สังกัดกระทรวงการคลัง กอตั้งเมื่อวันที่ ๔ กรกฎาคม

พ.ศ.๒๔๑๗ ในสมัยรัชกาลที่ ๕ โดยมีชื่อวา “หอรัษฎากรพิพัฒน” มีหนาที่เก็บภาษีอากรขาเขา
และขาออกเปนรายไดของรัฐ กิจการภาษีหรือการศุลกากร เนื่องจากมีการคาขายกับตางประเทศมากขึ้น
เมื่อเขาสูยุครัตนโกสินทร ในรัชสมัยสมเด็จพระนั่งเกลาเจาอยูหัวมีการประมูลผูกขาดการเรียกเก็บภาษี

อากร เรียกวา “ระบบเจาภาษีนายอากร” สวนสถานที่เก็บภาษีเรียกวา “โรงภาษี” ตอมามีการทําสนธิ
สัญญาเบาวริ่งที่เกี่ยวกับศุลกากร คือ ยกเลิกการเก็บคาธรรมเนียมปากเรือเปลี่ยนมาเปนเก็บภาษีสินคา

ขาเขา ที่เรียกวา “ภาษีรอยชักสาม” สวนสินคาขาออกใหเก็บตามที่ระบุในทายสัญญาเปนชนิดไป มีการตั้ง
โรงภาษี เรียกวา ศุลกสถาน (Customs House) ขึ้นเปนที่ทําการศุลกากรยุคใหมของศุลกากรไทย

เริ่มในป พ.ศ.๒๔๑๗ เมื่อรัชกาลที่ ๕ ทรงจัดตั้งหอรัษฎากรพิพัฒน เปนสํานักงานกลางในการรวบรวม
รายไดของแผนดิน คือ การกอตั้งกรมศุลกากร

อํา¹Ò¨Ë¹ŒÒ·Õè¢Í§¡ÃÁÈØÅ¡Ò¡Ã
๑) ปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวของ เชน การจัดเก็บรายได
เชน การเก็บภาษีตางๆ เชน ภาษีเงินได ภาษีอากรตางๆ

๒) ปกปองสังคมจากสินคาที่ไมพึงประสงค เชน สินคาที่ไมไดมาตรฐาน ยาเสพติด
ซึ่งจะมีการตรวจสอบอยางละเอียดไมใหนําเขามาแพรกระจายในประเทศ

๓) อํานวยความสะดวกทางการคาและสงเสริมการสงออกการคาระหวางประเทศ
แกผูนําเขาและผูสงออก และเพิ่มศักยภาพการแขงขันทางการคาของประเทศ เชน จัดเก็บภาษีที่นําเขา

ตอเมื่อมีการใชประโยชนหรือบริโภคภายในประเทศ แตถายังไมมีการใชประโยชนหรือบริโภคในประเทศ
ก็จะคืนภาษีที่เก็บให

๔) การปองกันและปราบปราม เชน การสืบสวน ปองกันการลักลอบการขนของหนีภาษี
การหลีกเลี่ยงไมชําระภาษีหรือการสําแดงผิดกับจํานวนที่แจงชําระราคาภาษี และการกระทําผิดกฎหมาย
ศุลกากรอื่นๆ

๕) เสนอแนะนโยบายหรือโครงสรางภาษีศุลกากร เพื่อกําหนดนโยบายการจัดเก็บภาษี
อากรตอกระทรวง

๖) อํานวยความสะดวกดานการคาระหวางประเทศแกผูนําเขาและผูสงออก และ
เพิ่มศักยภาพการแขงขันทางการคาของประเทศ และจัดเก็บภาษีสินคานําเขาและสงออก
แทนหนวยราชการอื่นๆ

¡ÃÁÊÃþÊÒÁÔμ (The Excise Department)

กรมสรรพสามิต เปนหนวยงานที่สังกัดกระทรวงการคลัง มีภารกิจเกี่ยวกับการบริหาร
จัดเก็บภาษีตามกฎหมายวาดวยภาษีสรรพสามิต เชน สุรา ยาสูบ ไพ กฎหมายวาดวยตรวจสอบ

การปองกันและปราบปรามการกระทําความผิดตามกฎหมายสรรพสามิตวาดวยสุรา ยาสูบ และไพ เปนตน