Page 16 - 07_ความรเบยงตนเกยวกบกฎหมาย_Neat
P. 16
๗
º··Õè ò
º‹Íà¡Ô´¢Í§¡®ËÁÒÂáÅÐÃкº¢Í§¡®ËÁÒÂ
º‹Íà¡Ô´¢Í§¡®ËÁÒÂ
การอยูรวมกันของมนุษยในสังคมนั้น จําเปนตองมีกฎเกณฑ กติกา หรือแบบแผนที่ใช
ควบคุมความประพฤติของคนในสังคม เพื่อใหสมาชิกของสังคมสามารถอยูรวมกันไดโดยสงบเรียบรอย
ซึ่งกฎเกณฑหรือกติกานั้น ก็คือ “กฎหมาย”
เมื่อสังคมมีปญหาพิพาทเกิดขึ้น ผูตัดสินคดีใชกฎหมายในการชี้ขาด จึงเกิดปญหาวา
“กฎหมายที่จะนํามาใชในการตัดสินคดีในแตละเรื่องมาจากไหน” คําถามดังกลาวนี้จึงจําเปนตองพิจารณา
แหลงที่มา หรือบอเกิดของกฎหมาย โดยทั่วไปบอเกิดของกฎหมายสามารถแบงออกเปน ๒ ลักษณะ
ไดแก บอเกิดจากกฎหมายที่บัญญัติขึ้น และบอเกิดจากกฎหมายที่ไมมีการบัญญัติขึ้น
ñ. º‹Íà¡Ô´¨Ò¡¡®ËÁÒ·ÕèºÑÞÞÑμÔ¢Öé¹
กฎหมายบัญญัติ (enacted law) หรือกฎหมายลายลักษณอักษร เปนบอเกิด
ที่มีความสําคัญโดยเฉพาะในระบบกฎหมายของไทยและตองใชกอนกฎหมายอื่น ๆ โดยกฎหมาย
บัญญัติ หรือกฎหมายที่ตราขึ้นเปนลายลักษณอักษรนั้น เกิดจากกระบวนการตรากฎหมาย
แบงออกเปน ๓ ประเภท คือ
๑.๑ กฎหมายนิติบัญญัติ
๑.๒ กฎหมายบริหารบัญญัติ
๑.๓ กฎหมายองคกรบัญญัติ
ñ.ñ ¡®ËÁÒ¹ÔμÔºÑÞÞÑμÔ
กฎหมายนิติบัญญัติ เปนกฎหมายที่ตราขึ้นโดยองคกรที่มีอํานาจในการนิติบัญญัติ
หรือฝายนิติบัญญัติ (รัฐสภา) เรียกอีกอยางหนึ่งวากฎหมายโดยแท ไดแก พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.)
การตราพระราชบัญญัตินั้น โดยหลักทั่วไป “รางพระราชบัญญัติจะตราขึ้นเปนกฎหมาย
ไดก็แตโดยคําแนะนําและยินยอมของรัฐสภา” ดังนั้น การตราพระราชบัญญัติจึงตองไดรับความเห็นชอบ
จากรัฐสภา กลาวคือ เมื่อรัฐสภาใหความเห็นชอบในรางพระราชบัญญัติใดแลวจะตองนําขึ้นทูลเกลาฯ
ถวายพระมหากษัตริยทรงลงพระปรมาภิไธย และประกาศในราชกิจจานุเบกษา เพื่อใหพระราชบัญญัตินั้น
มีผลบังคับใชตอไป
ñ.ò ¡®ËÁÒºÃÔËÒúÑÞÞÑμÔ
กฎหมายบริหารบัญญัติ เปนกฎหมายที่ตราขึ้นโดยฝายบริหาร ซึ่งโดยปกติ
ฝายบริหารไมมีอํานาจในการออกกฎหมาย ดังนั้น ฝายบริหารจะตรากฎหมายไดจะตองอาศัยอํานาจ