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这几万亿元的“钱”
今年的全国两会是不同寻常
的，在经历了一场全民战疫之后，
怎么来？怎么花？
这次特殊时期、意义非凡的重要
会议承载了更多期许。
疫情给中国经济带来了前所

未有的冲击和挑战，停工停产导 我国财政赤字高吗？
致税收收入下滑。2019 年，我国

实施的大规模减税降费已达 2.36
今年的政府工作报告提出新增财政赤字 1 万亿
万亿元，今年继续实施新增减税
元。
降费约 5000 亿元。加上今年新出
中央财政赤字反映的是中央一般公共预算收支
台的阶段性减税降费政策，预计
差额，通过发行国债弥补。其计算公式为：中央财
全年为企业新增减负超过 2.5 万亿
政赤字 = 中央一般公共预算支出 + 补充中央预算稳
元。
定调节基金－中央一般公共预算收入－中央财政调
而接下来，常态化防控疫情、
入资金（含中央预算稳定调节基金、政府性基金和
修复经济、拉动经济都需要花钱。
国有资本经营预算调入资金等）。
2020 年，一般公共预算收入下降，
而衡量财政风险的一个重要指标是赤字率，它
支出却要保障增加，尤其是民生
是指财政赤字占国内生产总值的比重。
支出只增不减。那么，“钱”从
单说赤字，大家可能会问，国家还会欠钱吗？
哪儿来呢？
其实，国家和我们每个人的小家一样，遇到急事儿、
今年的政府工作报告给出
大事儿借钱是正常的，关键是借得起、还得上。
了答案。在报告公布的一系列数
几乎每一轮积极财政政策实行之前，关于财政
字中，中央财政赤字、抗疫特别
赤字都会引发无数讨论。那么，这些新增的赤字用
国债和地方政府专项债券让这笔
来干什么？
“钱”有了着落。
本文将为大家解释一下“钱

从哪里来”，“钱将花到哪里去”。

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