Page 25 - مبادئ علم الإدارة
P. 25
ج-مدرسة البيروقراطية:
دواعي نشأة البيروقراطية:
بما أن الإدارة العامة اي أداة الدولة في تقديم خدماتها ،وبما أن الدولة اتسع
دوراا نتيجة عدة أسباب ويأتي على رأسها:
-تعور وظائف الدولة من نعاق الدولة الحارسة (التي تقوم بثلاث وظائف
فقط اي الدفاع والأمن والعدالة) للى نعاق الدولة الاشتراكية التي تقدم خدمات
اجتماعية واقتصادية للمجتمع.
-الحاجة الشديدة لخدمات الدولة خاصة بعد الحربين العالميتين المدمرتين.
نتيجة ذلك بر ت مؤسسات الإدارة العامة كتنظيمات ضخمة الحجم ضخامة
شديدة ،واذه الضخامة ليست حتراً على المنظمات العامة ويمتن أن نجد
منظمات أعمال ضخمة ،للا أن صفة الضخامة التنظيمية لمؤسسات الإدارة
العامة صفة ملا مة لها.
لن النتيجة العبيعية لتضخم المنظمة ،و يادة حجمها ،او:
.1يادة عدد العاملين فيها (رؤساء ومرؤوسين).
.2يادة المستويات الإدارية فيها.
.3تخصص الفرد في جزء بسيط من العمل.
.4صعوبة الاتصال لذا لم يتن اناك نظاماً رسمياً.
25
