Page 277 - [210126] Laporan Akhir Riset Active Defense (Book View)

Lampiran: Ringkasan Temuan Lapangan Lampiran: Ringkasan Temuan Lapangan

No Provinsi – Lokasi Ringkasan Temuan & Rekomendasi dari No Provinsi – Lokasi Ringkasan Temuan & Rekomendasi dari
Subjek Penelitian
Subjek Penelitian

akan penyalahgunaan narkotika menjadi nyata (revealed). Dalam 7. Tantangan Organisasional
revealed demand yang tinggi, supply akan datang untuk memenuhi BNN menghadapi dan mengantisipasi sejumlah tantangan. Sumber
mekanisme pasar, sebagaimana lazimnya yang terjadi di luar Daya Manusia (SDM) adalah tantanga pertama. BNN merekrut
penjara.
personil dengan kemampuan IT dan analis untuk ditempatkan di
pusat dan daerah. Ini tidak selalu BNN mencetak sendiri, tetapi
dengan bekerja sama dengan K/L lain untuk memanfaatkan tenaga-
Rehabilitasi telah memperluas jangkauannya dengan memberi
ruang pada intervensi berbasis masyarakat (IBM). Intervensi tenaga yang dididik oleh K/L itu. Contoh untuk ini adalah Sekolah
ini bersifat non-institutional, tidak membutuhkan infrastruktur Tinggi Akuntansi Negara (STAN), Sekolah Tinggi Intelejen Negara
khusus atau tersendiri, serta tidak membutuhkan SDM dengan (STIN), serta juga dari kepolisian. Tidak semua K/L dapat melayani
tingkat profesional tinggi—tetapi cukup konselor tersertifikasi. permintaan seperti ini, tetapi ini menunjukkan bahwa BNN terbuka
Targetnya adalah low stressfull rehabilitation, bertaraf ringan, untuk diisi oleh berbagai kompetensi.
sehingga kualifikasi khusus tidak dibutuhkan dan daya jangkaunya Dalam hal pencegahan, penguatan kapasitas laboratorium
dapat meluas. Pada saat yang sama, di tingkat masyarakat juga merupakan tantangan serius. Laboratorium harus mampu
berkembang lembaga masyarakat yang dikenal sebagai Institut mendeteksi dan mengantisipasi perkembangan jenis-jenis
Penerima Wajib Lapor (IPWL) yang mengikuti standar layanan narkotika baru. Laboratorium BNN saat ini sudah mampu berkiprah
tertentu (SNI) serta berada dalam radar binaaan Kemensos. da mengambil dalam Komite Nasional Perubahan Penggolongan
Narkotika dan Psikotropika. Ini adalah sebuah komite—terdiri

6. Standar Pencapaian Organisasi dari Kemenkes, RSKO, BPOM, Polri, dan BNN—yang bertugas
melakukan kajian ilmiah serta kajian hukum dan regulasi atas
Ukuran pencapaian hasil kerja BNN penting dipetakan. Saat ini jenis-jenis narkotika dan psikotropika baru.
terdapat beberapa indeks yang dikembangkan oleh beberapa
kedeputian, selain yang masih dikerjakan oleh Puslitdatin—Indeks Tantangan lainnya adalah capaian P4GN masih rendah. Pada
P4GN. Namun ukuran keberhasilan perlu dijajarkan dengan Inpres yang lama (6/2015), capaian rencana aksi baru 30 persen.
ukuran penggunaan anggaran, sehingga efektivitas anggaran Rencana Aksi P4GN bukan hanya tugas K/L di pusat, tetapi juga
dapat terlihat. Ini diturunkan dari visi ke misi, lalu masuk ke tugas daerah. Masalah kenarkotikaan masih dipandang sebagai
dalam rencana kegiatan. Dengan demikian, terdapat kaitan antara “tugas BNN”, belum tugas semua pihak. Di daerah ada tantangan
penggunaan anggaran dan pencapaian output. Tetapi inipun masih dalam kewenangan desentralisasi. Dalam hubungan ini BNN
harus dilanjutkan untuk sampai pada pengukuran keberhasilan di memanfaatkan Permendagri No. 12 Tahun 2019 tentang Fasilitasi
tingkat outcome. Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran
Gelap Narkotika dan Prekursor. Provinsi Gorontalo dan NTB adalah
Pada tingkat yang lebih jauh, prevalensi menjadi tongkat pengukur dua contoh pemda dalam mendukung BNN dengan menyediakan
akhirnya. Namun demikian, capaian prevalensi bukan hasil dari lahan bagi pengembangan kegiatan BNN. Namun demikian, masih
satu-dua kedeputian, bahkan juga BNN secara keseluruhan. banyak yurisdiksi provinsi, kabupaten, dan kota yang belum dapat
Capaian prevalensi adalah ukuran capaian yang disumbangkan memberi dukungan fasilitasi sebagaimana dikehendaki dalam
oleh semua pemangku kepentingan P4GN; apalagi bila diketahui permendagri itu.
lingkungan strategis, teknologi pendukung, karakter pasar terus
berubah. Bahkan, untuk ukuran pencapaian pengendalian *Dalam Permendagri itu, fasilitasi oleh pemda meliputi :
banyaknya narkotika beredar saja, tidak mungkin dikerjakan oleh a. Penyusunan peraturan daerah mengenai pencegahan dan
pemberantasan penyalahgunaan dan Peredaran Gelap
BNN saja. Narkotika dan Prekursor Narkotika;
b. Sosialisasi;
c. Pelaksanaan deteksi dini;

262 Laporan Akhir Desain Strategi Pertahanan Aktif (Active Defense) Laporan Akhir Desain Strategi Pertahanan Aktif (Active Defense) 263
Dalam Pencegahan Peredaran Gelap Narkotika
Dalam Pencegahan Peredaran Gelap Narkotika