Page 274 - [210126] Laporan Akhir Riset Active Defense (Book View)
P. 274
Lampiran: Ringkasan Temuan Lapangan Lampiran: Ringkasan Temuan Lapangan
No Provinsi – Lokasi Ringkasan Temuan & Rekomendasi dari No Provinsi – Lokasi Ringkasan Temuan & Rekomendasi dari
Subjek Penelitian
Subjek Penelitian
swasta dalam pemberdayaan masyarakat melalui program CSR. kegiatan pengembangan keterampilan oleh pelatih bersertifikat,
Kerja sama dengan Australia berlangsung resiprokal. Relasi kuat produksi, dan pemasaran.
antara Indonesia di dalam ASEAN menjadi kunci penting dalam Pada saat yang sama, dikembangkan pula kegiatan pendukung
bargaining dengan Asutralia yang secara geografis berada di berupa ‘Desa Bersinar’ dan ‘Lingkungan Bersinar’. Desa Bersinar
selatan, sementara arus peredaran narkotika bergerak melewati (‘bersih narkoba’) masih harus dikembangkan di 74 ribu desa,
negara-negara ASEAN dan Indonesia. Kerja sama dengan Thailand, sedangkan Lingkungan Bersinar—yang meliputi lingkungan
selain dalam bentuk kesepakatkan ‘ASEAN bebas narkotika’ dalam sekolah, kampus, kantor atau lingkungan, dsb—juga masih terus
ASOD , juga berbentuk alternative development dengan mengambil dikembangkan. Kelak ini akan didukung oleh regulasi dan relawan
pengalaman di Aceh dalam bidang pertanian, peternakan, dll, ataupun pegiat dalam satgas-satgas.
untuk dibagikan. Kerja sama tentang ini bahkan meluas hingga Kesadaran masyarakat juga merupakan agenda penting. Ini timbul
ke Amerika Latin dengan Kolombia. Kerja sama BNN dengan LSM dari kesadaran individu, khususnya tentang seberapa dalam
belum banyak terbentuk, selain, misalnya, dengan Rumah Cemara. bahaya penyalahgunaan narkotika. Namun demikian, peningkatan
Sementara itu, di tingkat gerakan masyarakat dalam P4GN, kerja kesadaran individu harus berhadapan dengan konteks dan situasi
sama P-to-P belum terbentuk. yang dihadapi oleh setiap individu, misalnya masalah ekonomi,
‘Regionalisasi’ P4GN secara esensial sudah terjadi, tetapi tidak psikologi, dsb.
secara administratif-formal dalam label ‘P4GN’, khususnya jika
P4GN dilihat dari perspektif supply reduction, demand reduction, 5. Rehabilitasi
dan harm reduction. Ini dimungkinkan karena pimpinan tertinggi
BNN sendiri memiliki orientasi internasional, yang senantiasa Rehabilitasi adalah titik terakhir apabila pencegahan dan
mengembangkan dan mendayagunakan kekuatan formal dan pemberantasan mengalami kegagalan. Biasanya, penyalahgunaan
informal dalam hubungan antarnegara. Namun demikian, sejauh narkotika berawal dari `coba-coba’, lalu memakai dalam frekuensi
ini belum ada pembekalan khusus mengenai narkotika bagi rendah—paling tidak sekali dalam setahun. Ini semua mengarah
para (calon) diplomat, termasuk pula belum ada gagasan untuk pada prevalensi 1,8% pada tahun 2019 atau setara dengan 3,4
menyisipkan wawasan kenarkotikaan dalam fit-and-proper test juta jiwa. Lebih dalam daripada itu adalah ketergantungan, yang
(calon) duta besar RI. perkiraan angkanya sekitar 550 ribu orang. Sementara itu, kapasitas
rehabilitasi seluruhnya—pemerintah dan swasta, termasuk LSM—
Di ASEAN Indonesia telah menjadi leader, khususnya dalam hanya sekitar 10-15 ribu orang. Ini belum termasuk sebaran
pengendalian peredaran melalui laut. Saat ini ada tujuh pos infrastruktur rehabilitasi yang tidak merata untuk semua daerah.
interdiksi sudah dibentuk dengan dibekali infrastruktur IT. Dalam Jadi, masih ada sekitar setengah juta jiwa yang tidak dapat masuk
pos interdiksi itu terdapat pula beragam infrastruktur fisik lain yang dalam program rehabilitasi. Ini artinya, mereka akan terus menjadi
didukung oleh Kemenhub, Bea Cukai, dan Kepolisian.
pecandu, yang berarti menciptakan permintaan narkotika yang
terus menerus.
4. Ketahanan Masyarakat Rehabilitasi juga harus berhadapan dengan stigma masyarakat
Ada rangkaian lapis ketahanan yang dikonstruksi dalam yang dilekatkan pada para penyalahguna. Pecandu sering dianggap
kegiatan pemberdayaan masyarakat, sejak di tingkat keluarga, kriminal atau sampah yang harus disingkirkan, sementara dalam
masyarakat, lingkungan, kelembagaan, hingga hukum. Ini perspektif kesehatan kecanduan adalah penyakit yang perlu
termasuk pengembangan kegiatan ekonomi di wilayah rawan, ditangani secara medis. Oleh karena penyalahguna dianggap
yakni daerah dengan ketahanan lingkungan yang relatif rendah— kriminal atau sampah, maka penjara adalah tempat yang dianggap
diukur dari delapan indikator pokok dan lima indikator pendukung. tepat sebagai solusinya. Penjara bukan hanya menjadi penuh dan
Pendekatan pengembangan kegiatan ekonomi sendiri meliputi padat, bahkan justru menciptakan ruang besar bagi permintaan
260 Laporan Akhir Desain Strategi Pertahanan Aktif (Active Defense) Laporan Akhir Desain Strategi Pertahanan Aktif (Active Defense) 261
Dalam Pencegahan Peredaran Gelap Narkotika
Dalam Pencegahan Peredaran Gelap Narkotika
