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     l’accompagnement du plan local d’urbanisme
            1. L’ACCOMPAGNEMENT DU PLU
            DISPOSITIONS FINANCIÈRES                        d’urbanisme   et   de   l’environnement   et   la   participation   Son   mode   de   calcul   est   établi   à   partir   de   trois
                                                            pour   aménagement   d’ensemble   (PAE).   Plusieurs   paramètres :   la  surface  close   et   couverte   créée,   une
                                                            participations et versements ont disparu aussi à cette   valeur unique par mètre carré et enfin le taux de la taxe
            l’urbanisation   implique   des   dépenses   publiques,
            notamment celles nécessaires à l’élaboration des études   même date ou au plus tard le 1er janvier 2015 (PAE,   fixé par la collectivité.
            urbaines (dont le PLU) et celles relatives au financement   PVR, PRE…).                         La part départementale est instituée par délibération du
            des   équipements   publics   nécessaires   à   cette                                           Conseil Général et s’applique à toutes les communes du
            urbanisation   (voiries,   réseaux,   aménagements,                                             département. Il est de 1,5 % dans le Finistère.
            équipement et services divers, acquisitions foncières…).  Taxes d’urbanisme
                                                                                                            Les taxes dues par les pétitionnaires seront établies et
            Par principe, le financement des équipements publics est   La taxe d’aménagement (TA)  ■  articles L.331-1 à   liquidées par les services de l’État qui effectueront un
            assuré   par   les   collectivités   territoriales   grâce   à   la   L.331-34   du   code   de   l’urbanisme   –  La   taxe   prélèvement   de   3 %,   pour   frais   d’assiette   et   de
            perception des impôts locaux. Cependant, ces dépenses   d’aménagement porte les objectifs de simplification et de   recouvrement,   avant   reversement   aux   collectivités
            ne  peuvent  plus   être  prises  en  charge  par  leur  seul   rendement   en   permettant   le   financement   des   territoriales.
            budget général.                                 équipements   publics   rendus   nécessaires   par
                                                            l’urbanisation. Entrée en vigueur le 1 er   mars 2012, elle
            La fiscalité de l’urbanisme appliquée aux autorisations   remplace la taxe locale d’équipement (TLE).
            d’urbanisme (permis de construire, permis d’aménager,                                           Participations d’urbanisme
            déclarations   préalables…)   permet   d’assurer   le   Elle est instituée de plein droit sur les territoires dotés
            financement des équipements publics (voiries, réseaux,   d’un   PLU   et   se   substitue   aux   taxes   locales   et   Contrairement aux taxes d’urbanisme, les participations
            infrastructures et superstructures…) rendus nécessaires   départementales anciennement en vigueur (TLE, TDENS   ne sont pas de nature fiscale. l’autorité qui délivre le
            par le développement urbain.                    et TDCAUE).                                     permis décide de leur exigibilité au cas par cas, dans les
                                                                                                            conditions fixées par le code de l’urbanisme, et elles sont
            L’article 28 de la loi n°2010-1658 du 29 décembre 2010 a   La collectivités dont le territoire est doté d’un PLU décide   destinées   au   financement   des   équipements   publics
            créé un chapitre premier « Fiscalité de l’aménagement »   de son instauration ainsi que de son taux, compris entre   rendus nécessaires pour une opération déterminée.
            au début du Titre III du Livre III du code de l’urbanisme.  1 à 5 % mais qui pourra être supérieur sur motivation
                                                            dans certains secteurs. Cette possibilité doit notamment   La   participation   à   la   réalisation   d’équipements
            Le nouveau dispositif repose sur la taxe d’aménagement   permettre à la collectivité de venir appuyer sa politique   publics exceptionnels (PEPE) ■ articles L.332-6-1 et
            (TA) en section  1 et  le versement  pour  sous-densité   d’urbanisme puisque les taux retenus influenceront les   L.332-8   du   code   de   l’urbanisme   –  La   participation
            (VSD) en section 2. Il est entré en vigueur le 1 er  mars   mises en chantier de constructions.   spécifique   pour   réalisation   d’équipements   publics
            2012. La taxe d’aménagement se substitue aux taxes et                                           exceptionnels est une participation qui peut être exigée
            participations   suivantes   anciennement   en   vigueur :   la   Une exonération, pour certains bâtiments industriels ou   des   constructeurs   d’installation   industrielle,   agricole,
            taxe locale d’équipements , la taxe départementale des   commerciaux  ainsi  que  pour  les  logements sociaux   commerciale ou artisanale (à l’exclusion des construc-
            espaces naturels et sensibles, la taxe départementale   bénéficiant du taux réduit de TVA, pourra être décidée.  tions d’habitation et de bureaux).
            pour   le   financement   des   conseils   d’architecture,
                                                                                                                     Révision du plan local d’urbanisme de Milizac  26





