Page 36 - 15_อาชญาวทยาและงานยตธรรม_Neat
P. 36
๒๙
¡ÒÃÇÒ§á¼¹ (Planning) หมายถึง กระบวนการพิจารณาลวงหนาในอนาคต จะทําอะไร
อยางไร ใหใครทํา ทําไมจึงทํา ทําที่ไหน เมื่อใด ใหสามารถบรรลุเปาหมาย วัตถุประสงคที่วางไว
อาศัยการดําเนินงานอยางเปนระบบ มีประสิทธิภาพ ผลผลิตไดจากการวางแผน
นโยบายและการวางแผนการพัฒนาเจาหนาที่ตํารวจชุมชนสัมพันธ หมายถึง กระบวนการ
ดําเนินกิจกรรมตางๆ อยางมีกลยุทธ โดยใชศาสตรและศิลปในการนําทรัพยากรทางการบริหาร
รวมถึงปจจัยแวดลอมตางๆ มาประกอบกันตามกระบวนการบริหาร ไดแก การวางแผน (Planning)
การจัดการ (Management) การจัดคนเขาทํางาน (Staffing) การสั่งการ (Directing) และการควบคุม
(Controlling) เพื่อแกปญหาและดําเนินการใหบรรลุเปาหมายที่กําหนดไวอยางมีประสิทธิภาพ
และประสิทธิผล ทั้งนี้ตองอาศัยหลักความรวมมือและการทํางานเปนทีม
ʋǹ»ÃСͺ¢Í§§Ò¹ªØÁª¹ÊÑÁ¾Ñ¹¸
๑. การประชาสัมพันธ
๒. การใหบริการชุมชน
๓. การเขาไปมีสวนรวมในกิจกรรมตางๆ ในชุมชน
¢Ñé¹μ͹¡ÒÃดําà¹Ô¹§Ò¹ªØÁª¹ÊÑÁ¾Ñ¹¸
๑. การพบปะเยี่ยมเยียนและรวมกิจกรรม
๒. การศึกษาและวิเคราะหสภาพปญหาชุมชน
๓. การประชุมวางแผนรวมกับผูนําชุมชนและประชาชน
๔. การเตรียมการจัดระบบงานและประเมินความพรอม
๕. การแนะนําใหความรูเกี่ยวกับการปองกันตนเองและชุมชน
๖. การจัดระบบประสานความรวมมือระหวางตํารวจกับประชาชน
๗. การติดตามประเมินผลและปรับปรุงแกไข
ทฤษฎีนี้มีการใชวิธีการติดตอสื่อสารระหวางตํารวจกับประชาชน มีลักษณะสองทาง
(Two Way) ซึ่งแตกตางจากการประชาสัมพันธ ภายใตทฤษฎีการบังคับใชกฎหมาย ซึ่งเปนการสื่อสาร
จากตํารวจสูประชาชน แตในการติดตอสื่อสารในลักษณะสองทางนั้น อยูที่วาตํารวจไมควรเปนผูพูด
ฝายเดียวหรือใหขอมูลฝายเดียว แตควรเปนผูรับฟงขาวสารและขอมูลดวย จุดมุงหมายของตํารวจ
ชุมชนสัมพันธ ไดแก
- เพื่อสงเสริมความรวมแรงรวมใจ ระหวางตํารวจและประชาชนในการปองกันอาชญากรรม
- เพื่ออุปถัมภและปรับปรุงการติดตอสื่อสารและความเขาใจรวมกัน ระหวางตํารวจ
และชุมชนทั้งหมด
- เพื่อพัฒนาการศึกษาในลักษณะวิชาชีพรวมกันในการกําหนดแนวทางแกไขปญหาชุมชน
- เนนหลักการที่วา การบริหารงานยุติธรรม คือ ความรับผิดชอบของชุมชนทั้งชุมชน
- เพื่อขยายความรวมมือระหวางตํารวจกับอัยการ ศาลและราชทัณฑ