Page 40 - 15_อาชญาวทยาและงานยตธรรม_Neat

๓๓

ชุมชนที่มีระเบียบ อบอุน และปลอดภัยจากอาชญากรรม สําหรับมาตรการในการปองกันอาชญากรรม
ภายใตมิติของสภาพแวดลอมนามธรรมที่ประสบผลมาแลวในระดับสูง รวมทั้งสามารถประยุกตใชได

ในสังคมไทย ไดแก มาตรการเพื่อนบานเตือนภัย มาตรการสายตรวจประชาชน และมาตรการตรวจตรา
บานเรือน
õ. ·ÄɮաÒÃตําÃǨªØÁª¹ (Community Policing) การตํารวจชุมชนพัฒนาขึ้นมา

จากพื้นฐานความเชื่อเดิมของทฤษฎีตํารวจชุมชนสัมพันธ ในสวนที่มุงเนนใหเกิดสัมพันธภาพและ
ความเขาใจอันดีระหวางตํารวจกับประชาชน โดยเชื่อมั่นวาความรวมมือรวมใจของตํารวจกับสุจริตชนคนดี

ในชุมชนคือคุณสมบัติสําคัญที่สามารถเอาชนะปญหาอาชญากรรมสวนใหญได อยางไรก็ตามพัฒนาการ
ที่แตกตางอยางโดดเดนของแนวทางทฤษฎีตํารวจแบบใหมก็คือ “การเขาไปฝงตัวทํางานในชุมชน

เปนระยะเวลาคอนขางยาวนาน” แทน “การไปถึงที่เกิดเหตุอยางรวดเร็วเมื่อไดรับแจง” เชน งานตํารวจ
ชุมชนสัมพันธแบบเดิม

การตํารวจชุมชน (Community Policing) หมายถึง “หลักการการทํางานของตํารวจ
ซึ่งสงเสริม สนับสนุน แกตนเหตุ เพื่อลดปญหาอาชญากรรม ปญหาความไมเปนระเบียบของชุมชน
โดยเทคนิคการแกตนเหตุปญหาดวยความรวมมือระหวางตํารวจและชุมชน” ซึ่งเปนแนวคิดเริ่มตนมาจาก

เซอร โรเบิรต พีล ผูกอตั้งตํารวจมหานครลอนดอนหรือสกอตแลนดยารดที่วา “ตํารวจคือประชาชน
ประชาชนคือตํารวจ” (The police are the public and the public are the police.) สรุปแนวคิด

การตํารวจชุมชนไดงายๆ คือ ตํารวจชุมชน เปนหลักการทํางานใหมของตํารวจที่เพิ่มเติมจากการ
ทํางานของตํารวจแบบเดิมที่มุงเพียงมีสายตรวจปองกันแกไขเหตุรายและสืบสวนจับกุมคนรายเทานั้น

การจะรูวาหนวยตํารวจใดเปน “ตํารวจชุมชน” เทาใด หรือจะวัดระดับของการนําหลักการ
ตํารวจชุมชนไปใชหรือวัด “¤ÇÒÁ໚¹ตําÃǨªØÁª¹” มีเกณฑในการวัดจากการทํางานของตํารวจ

๕ ระดับ จากนอยไปหามาก คือ
๑. ตํารวจสนใจชุมชนเฉพาะเวลาประชาชนแจงความเทานั้น
๒. ตํารวจแนะนําการปองกันอาชญากรรมแกชุมชน

๓. ประชาชนแจงขาวสารแกตํารวจเสมอ
๔. ตํารวจนําชาวบานรวมคิดรวมทําแกปญหาชุมชน

๕. ชุมชนปองกันอาชญากรรมดวยชุมชนเอง โดยตํารวจเปนแกน/สนับสนุน
หนวยงานอื่นก็เริ่มที่จะเห็นความสําคัญของชุมชนและมุงสงเสริมใหชุมชนเขมแข็ง เชน
กระทรวงยุติธรรม ไดเริ่มนําหลักการยุติธรรมสมานฉันท (Restorative Justice) และการยุติธรรมชุมชน

(Community Justice) มาใชในชุมชน ซึ่งลวนแลวแตสอดรับหรือเปนแนวทางเดียวกับการตํารวจ
ชุมชนทั้งสิ้นและหลักการตํารวจชุมชนนี้ยังสอดรับกับแนวคิดชุมชนเขมแข็งหรือพลังแผนดินตอตาน

ยาเสพติด หรือแมกระทั่งแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งทุกแนวคิดมีวัตถุประสงคใหครอบครัว ชุมชน
มีความสามารถในการพึ่งพาตนเองได ดังนั้นตํารวจก็สามารถที่จะใชเครือขายเหลานี้เปนฐานในการ

ทํางานตํารวจชุมชนไดดวย