Page 166 - BUKU LIMA - DINAMIKA DAN PERANAN DPR RI DALAM MEMPERBAIKI KEHIDUPAN BERNEGARA PADA ERA REFORMASI 1998-2018

DPR RI 2004-2009:
Meneguhkan Kehidupan
Berdemokrasi Republik Indonesia

orang pemilih terdaftar, 116.662.705 orang (77,44%) menggunakan hak
pilihnya. Dari total jumlah suara, 114.257.054 suara (97,94%) dinyatakan
sah, dengan rincian, pasangan Mega-Hasyim memperoleh suara
sebesar 44.990.704 (39,38 persen) dan pasangan SBY-JK sebesar
69.266.350 suara (60,62 persen). Pada perkembangan berikutnya,
Mahkamah Konstitusi (MK) menetapkan pasangan SBY-JK secara resmi
menjadi presiden dan wapres terpilih hasil pilpres 2004 menyusul
tidak diajukan gugatan hasil pilpres dari kubu Mega-Hasyim hingga
batas waktu pengajuan gugatan perselisihan hasil pemilu presiden dan
wakil presiden putaran kedua tanggal 7 Oktober 2004. MK menyatakan
keputusan KPU No. 98 tahun 2004 yang menetapkan perolehan suara
pasangan Mega-Hasyim sebesar 44.990.704 suara dan pasangan
SBY-JK sebesar 69.266.350. Suara tersebut berlaku secara sah dan
memiliki kekuatan hukum yang bersifat tetap dan mengikat kepada
semua pihak. 158

4.2 Terbentuknya Parlemen Pilihan

Rakyat
Berdasarkan Undang-Undang No. 22 Tahun 2003, anggota DPR
2004-2009 berjumlah 550 orang. Keanggotan mereka diresmikan
oleh Keputusan Presiden dan berdomisili di ibukota negara Republik
Indonesia. Sebagai lembaga negara, DPR mempunyai tiga fungsi, yaitu
fungsi legislasi, fungsi anggaran, dan fungsi pengawasan.
Fungsi legislasi ini dapat diartikan sebagai fungsi pembentukan
undang-undang. Segala kebijakan yang dihasilkan dalam kegiatan
pembentukannya telah melalui kesepakatan bersama oleh para anggota
atas nama rakyat yang mereka wakilkan. Bentuk hukum legislasi
tersebut dikenal sebagai “legislative acts”, yang disebut sebagai fungsi
pembentukan undang-undang .
159
Fungsi anggaran DPR merupakan fungsi yang berkenaan dengan
pelaksanaan kebijakan yang tertuang dalam berbagai program kerja
pemerintahan dan pembangunan untuk mencapai tujuan bernegara
sebagaimana yang telah tertuang dalam UUD 1945. Dalam tataran
pelaksanaan, fungsi anggaran DPR dimulai dari penjabaran berbagai

158 Detik.com, 7 Oktober 2004, MK Tetapkan Resmi Presiden-Wapres 2004-2009, https://news.
detik.com/berita/220735/mk-tetapkan-sby-jk-resmi-presiden-wapres-2004-2009 (online),
diakses 28 Oktober 2018.
159 Umi Illiyina. 2012. Perkembangan Koalisi Partai Politik di Dewan Perwakilan Rakyat Republik
Indoneia dalam era Reformasi Tahun 1998-2012. Tesis Fakultas Hukum Univrsitas Indonesia.
Hlm., 118.

SEJARAH DEWAN PERWAKILAN RAKYAT 161
REPUBLIK INDONESIA 1918 – 2018