Page 238 - BUKU LIMA - DINAMIKA DAN PERANAN DPR RI DALAM MEMPERBAIKI KEHIDUPAN BERNEGARA PADA ERA REFORMASI 1998-2018
P. 238
SEABAD RAKYAT INDONESIA
BERPARLEMEN
Keempat, adalah Tim-Tim Pengawas DPR RI terhadap
Penanggulangan Bencana Alam (PBA) yang terjadi di Provinsi Jawa
Barat, Provinsi Sumatera Barat, dan Provinsi Jambi. Tim secara intensif
berkoordinasi dengan pemerintah dan melakukan kunjungan-kunjungan
langsung ke lapangan.
Pada periode 2009 – 2014 ini, isyu yang ditangani oleh DPR tidak
hanya terkait dengan kinerja pemerintah atau pelaksanaan demokrasi
semata, namun perlu kepekaan dari DPR menanggapi perkembangan
masalah di tengah masyarakat. Misalnya adalah masalah penyedotan
...tekanan politik dari pulsa yang dilakukan oleh operator telekomunikasi, walaupun tidak
DPR dapat membantu terkait langsung dengan tugas DPR, sebab ada badan lain yang
seharusnya mengawasi atau bisa juga melalui pengadilan, namun tekanan
menurunkan
politik dari DPR dapat membantu menurunkan keresahan masyarakat.
keresahan masyarakat. Permasalahan lainnya adalah munculnya polemik antara Pusat
dengan Daerah, terutama terkait dengan keistimewaan Yogyakarta
terkait dengan pemilihan kepala daerah, serta keberpihakan DPR untuk
membantu kesejahteraan rakyat. Pada periode kali ini, DPR berinisiatif
untuk mengajukan UU Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) yang
sempat stagnan karena adanya hambatan pelaksanaan pembentukan
BPJS menurut UU N0. 40/2004. Upaya-upaya tersebut menunjukkan
kinerja DPR dalam mengawal kepentingan rakyat.
5.2.5 Tugas Legislasi, Pengesahan UU
dan Kinerja DPR 2009 – 2014
Program Legislasi Nasional (Prolegnas) sebagaimana diatur dalam
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan merupakan bagian integral dari pembangunan
hukum nasional. Prolegnas merupakan instrumen perencanaan program
pembentukan undang-undang yang disusun secara terencana, terpadu,
dan sistematis sesuai dengan program pembangunan nasional dan
perkembangan kebutuhan masyarakat yang memuat skala prioritas
Program Legislasi Nasional Jangka Menengah (5 Tahun) dan Program
Legislasi Nasional Tahunan.
Pada periode 2004 – 2009, produk yang dihasilkan oleh Dewan
Perwakilan Rakyat 2004 – 2009 seperti yang digambarkan oleh tabel
berikut ini. 264
264 FX. Soekarno, “Arah Kebijakan Penyusunan Prolegnas 2010 – 2014”, Makalah di BPHN, Departemen
Hukum dan HAM, 10 Juni 2009, di Bandung, Jawa Barat
dpr.go.id 234
