Page 35 - MAJALAH 100

Anggota BAKN DPR berbincang dengan Rizal Ramli.

“Ini disebut dengan dana taktis atau off budget. setengah off budget, setengah lagi on budget. Karena
Yang paling besar ada di Departemen Keuangan, lalu Rizal melihat pola anggaran seperti alokasinya dan
ada di Pertamina dan Bulog. Bulog itu punya dana pengeluarannya tidak benar-benar transparan dan
off budget rata-rata 2,5 sampai 3 triliun. Dana ini good government.
dianggarkan tanpa harus melalui project proposal dan
project review. Pengajuan itu langsung diputuskan Rizal kaget dengan jumlah anggaran 999 yang
oleh presiden kepada kepala Bulog. Penggunaan dana mencapai Rp. 300 triliun, atau 20 persen dari total
taktis tidak memerlukan pertanggung jawaban dan APBN yang berkisar Rp. 1.600 triliun. Rizal menilai
tidak perlu audiensi,” jelas Rizal. bahwa anggaran yang tidak relevan ini, sehingga perlu
dikoreksi.
Rizal mencontohkan, jika ada organisasi meminta
sumbangan kepada Presiden, dan presiden Menyangkut perubahan anggaran yang sering
menyetujuinya, hal yang sama juga berlaku di berubah, Rizal mengakui hal itu sudah biasa. Namun
Pertamina dan Bulog. Pertamina dan Bulog bisa perubahan anggaran dilakukan, apabila terjadi
menggunakannya untuk macam-macam. Di dalam fluktuasi yang hebat. Misalnya, kurs anjlok, sehingga
organisasi Bulog sendiri yang mengetahui jenis dilakukan perubahan ditengah atau kwartal tahun.
dan catatan transaksi hanya satu Kepala Divisi “Namun, di Indonesia hampir setiap tahun
bukan Direktur, dan Kepala Divisi tersebut hanya anggarannya diubah, meskipun hasil fluktuasinya
bertanggung jawab melaporkan kepada Kepala Bulog. sangat kecil. Jadi menurut kami, ini sudah menjadi
Jadi sistemnya rahasia confidential, Direksi Bulog tidak kebiasaan yang sangat buruk. Secara professional,
mengerti sama sekali soal anggaran itu.
Menteri Keuangan tidak mampu meramalkan apa
Walaupun pemerintah sudah mengajarkan yang terjadi dimasa depan, baru pertengahan tahun,
harus disiplin anggaran, tambah Rizal, tetapi anggaran sudah diubah lagi. Dana tambahan itu
dalam prakteknya penggunaan anggaran ini tidak seharusnya digunakan untuk yang benar-benar
transparan. Rizal menyebut anggaran 999 tidak off bersifat dadakan, misalnya bencana alam,” tukas Rizal.
budget, melainkan semi off budget atau dalam artian (sf, spy)

PARLEMENTARIA EDISI 100 TH. XLIII, 2013 35